【形势要点：证监会在IPO审核“透明化”方面取得有限进展】
7月14日，银星能源在公布定向增发被中国证监会否决的同时还公布了证监会并购重组委否决的原因，具体包括用地出资问题、负债率过高、资产评估和税收等八个方面的问题。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】“这是证监会第一次向投资者公布上市公司未过会的原因，”一家大型券商投行人士评论说，“以前由于监管部门未作披露，不用说普通投资者，有时候就连具体操作的投行人员也无法在第一时间内知道方案被否的具体原因”。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）不过也有市场人士认为，如果监管部门能够将一些IPO上会被否、取消审核及暂缓表决的原因也做一些披露，这将有助于消除投资者眼中发审委和并购重组委身上的神秘色彩。自从2006年年中“新老划断”以来，通过首发方式上市的公司超过200家，审核再融资更是不计其数，但市场对于已经成立了10年的证监会发审委和成立了一年多的并购重组委的审核状况并不了解，对于其中遭到否决的各种情形和原因只能够通过口口相传和私下拜访相关委员逐一了解。值得一提的是，7月10日，证监会发行监管部发布了《关于调整预先披露时间的通知》，要求自7月1日起，对于所有新受理IPO申请的公司，将在放行人和保荐机构按照反馈意见修改申请文件后的5个工作日内公开招股说明书的申报稿。而在此前，申请IPO发行人的上市招股书是和公司上会审核日期发布时同时公布。