事件描述：
  2008年4月17日，国务院关税税则委员会以[2008]15号文发出的《关于化肥类产品加征特别出口关税的通知》规定：经国务院批准，在国内用肥旺季，对化肥类产品及部分原料加征特别出口关税。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】自2008年4月20日至9月30日，对所有贸易形式、地区、企业出口的化肥类产品及部分原料，在现有出口税率的基础上，以出口价格为基础，加征特别出口关税，税率为100%。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）

评论：
  这一次国务院关税税则委员会出台的化肥临时关税政策，将化肥出口关税在原来的基础上加征100%，使得化肥出口关税率调整为100%至135%不等，对于化肥出口产生重要影响。
  年初以来，国家多次发出通知，对化肥出口税率作了临时性的规定，但由于多种原因，国内化肥出口仍然大幅增长，据统计，2008年1-2月尿素出口171万吨，同比增加250％，磷酸一铵、磷酸二铵分别出口25.9万吨和31.5万吨，同比分别增长280％和130％。化肥出口的过快增长引发国内化肥价格持续上涨，同时也造成了国内部分地区、部分品种化肥供应紧张，化肥价格不断攀升。全国尿素价格增高达2200元/吨的高位，二铵市场销售价格也达5000元/吨，极大影响了农民的购肥、用肥积极性，影响到了春耕生产。
  为了保证春耕生产的顺利进行，保证国家粮食安全，依据《中华人民共和国关税进出口条例》第四条国务院关税税则委员会“决定在特殊情况下税率的适用”的规定，由国务院关税税则委员会作出了对化肥出口加征100％特别关税的决定。这意味着我国化肥出口将无利可图，大大限制了该类产品的出口。这将有利于国内化肥市场价格的稳定，有利于国内化肥的供应。
  我们认为：
  下游客户消化前期高价产品需要一定的时间，因此稍后一些时间化肥产品高端价位将会有不同程度的回落，预计尿素价格将会跌破2000元/吨。磷肥价格也将趋稳。春耕过后，各产品价格将会回调。受前期出口拉动，我国氮肥、磷肥产能扩张较快，且有进一步扩大的趋势。特别关税出台后，国内尿素、磷肥产能过剩情况会逐渐显现，这将加速行业整合，具有成本优势的企业才能存活下来。