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保险行业研究报告:申银万国-保险行业:税收优惠或拓展至商业健康保险领域-保监会下发《关于贯彻落实〈“十二五期间”深化医药卫生体制改革规划暨实施方案〉的通知》点评-120620

行业名称: 保险行业 股票代码: 分享时间:2012-06-21 10:32:43
研报栏目: 行业分析 研报类型: (PDF) 研报作者: 孙婷
研报出处: 申银万国 研报页数:   推荐评级: 看好
研报大小: 351 KB 分享者: sun****40 我要报错
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【研究报告内容摘要】

保监会近期向保险公司下发《关于贯彻落实〈“十二五期间”深化医药卫生体制改革规划暨实施方案〉的通知》,要求保险业深入学习、贯彻国务院《医改“十二五”规划》,大力发展商业健康保险,积极服务国家医药卫生体制改革。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
 《医改“十二五”规划》高度重视商业保险的作用,对充分发挥商业健康保险作用、完善医疗保障体系给予大力支持,税收优惠或拓展至商业健康保险领域。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
十二五期间,国家要完善商业健康保险产业发展政策:1)制定税收等相关优惠政策,鼓励企业个人参加商业健康保险;2)积极引导商业保险机构开发长期护理保险、特殊大病保险等险种,满足多样化健康需求;3)鼓励以政府购买服务的方式,委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障经办管理服务;4)探索利用基本医保基金购买商业大病保险,提高重特大疾病保障水平。
商业健康保险具有巨大发展潜力。欧美等国健康保险的保费收入占总保费收入的比例均达20%左右,而我国2011年健康险保费收入692亿元,占人身险保费收入仅7.12%(2010年为6.37%)。2012年寿险公司均将健康险作为重点发展方向之一,以中国人寿为例,5月份推出“新康宁终身”重大疾病保险,20天时间即实现8亿元左右保费收入。未来保险公司加快商业健康保险发展的措施包括:1)加快健康保险业务创新,发展重、特大疾病保险和长期护理保险;2)推进医保经办服务;3)加强健康保险信息系统建设,提升健康保险风险管控能力;4)探索保险公司兴办医疗机构、参与公立医院改制重组的可行性和有效途径,延长健康保险产业链。
商业健康保险的发展需要政策支持,“新农合”在提高保险公司参与社会管理方面已有尝试。商业健康保险赔付率较高,盈利情况欠佳(专业健康险公司普遍亏损),主要原因就在于保险公司与医疗机构的利益对立。今年4月,卫生部、保监会、财政部、国务院医改办等四部门公布的《关于商业保险机构参与新型农村合作医疗经办服务的指导意见》,鼓励以政府购买服务的方式,委托具有资质的商业保险机构经办医疗保障管理服务,将新农合的费用审核与医疗监管分散在两个机构,同时保险公司对于医疗机构也能形成一定制约。意见还提出,保险公司可在参合人员自愿的基础上提供商业补充医疗保险,有利于商业健康保险的客户开发和产品销售。目前参与“新农合”的商业保险公司有中国人寿、中国人保健康、太保寿险等3家,已在江阴、湛江等地展开试点。
维持保险行业看好评级,行业创新与改革将显著改善公司盈利状况与保单利润,并支撑保险行业走出独立行情。2012年以来监管层积极推动保险行业发展与创新,未来政策期待包括:1)税延型个人养老保险试点于年内推出,预计三年后全年推广;2)股指期货、融资融券、无担保债、不动产等投资渠道的实质性拓展或放宽,提升保险投资收益率;3)混和资本债、境外发行债务融资工具等融资渠道创新缓解资本约束。后续政策的推出将支撑保险股持续上涨。

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