􀂄  新的机场收费政策的不利影响并没有市场预期的那么大
新的机场收费政策实施之后，机场航空性收费可能会超越市场预期的地方有如下几点：
（1）地面代理费。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】浦东机场起降的外航航班中，70%是客机，30%是货机，机场就地面代理服务费获得分成。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）新收费政策下，地面代理费用的分成取消。外航的客机由于新增征收旅客过港费，影响较小。而货机没有新增收费，影响较大。这是造成外航外线收入下降的主要原因。上海机场目前正在跟民航总局积极协商货机的新增收费项目，这项影响可能会逐步降低。
（2）新收费政策规定，夜航、高峰时刻等与飞机起降相关的附加费用，可以在规定的起降费基准价基础上上浮，合计上浮比例不能超过基准价的10%，向民航总局备案即可。上海机场目前正在研究上浮方案。
（3）中转旅客的收费可能会有大幅增加。新收费政策下，中转旅客也要同样收取旅客服务费，而老收费政策下这项费用是不收的。由于浦东机场是按照枢纽机场的标准进行设计，中转旅客比例会有较大幅度提升，因此这项收费可能会非常可观。例如，2008  年浦东机场旅客吞吐量约为3200  万人次，假设其中10%是中转旅客，则新政策下