要點:
事件:發改委昨日頒佈《藥品差比價規則》(以下簡稱《規則》或“11版”),對政府制定藥品最高零售價的行為進行規範。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】此次《規則》是在2005 年1 月頒佈的《藥品差比價規則(試行)》(以下簡稱“05 版”)基礎上進行最後定稿。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
我們的觀點:由於05 版已經試行多年,藥品差比價規則在最高零售價制定中已經廣泛應用,因此,我們認為11 版的頒佈對行業不構成實質影響。我們同時比較了11 版和05 版的一些重要差別,如下: 1、含量差比價公式的係數不再固定。含量差比價公式K=alog2X 中的係數a,在05 版中固定為1.7,而11 版要求“最高為1.7”,給予政府在定價時更多自由。我們預計將來實際中仍然多數採用1.7 係數,因此不會有實質影響。裝量差比價和包裝數量差比價的公式沒有改變。
2、塑瓶輸液的加價幅度減少。大容量注射液,塑膠瓶相對玻璃瓶的最高差價,05 版規定為2 元,11 版規定為1 元,加價減少。但在實際招標價格上,兩者已經相差小於1 元,因此實際影響不大。軟袋與玻瓶的最高差價仍然是4 元,11 版明確了軟袋的定義。
3、粉針劑與水針劑的差比價減小。05 版中,普通粉針劑在小水針上每支加1 元,凍乾粉針、溶媒粉針加3 元;但11 版中,已經不區分普通粉針與小水針,而凍乾粉針、溶媒粉針的加價也減少為2.5 元。新版不再排除中藥注射劑,因此可能對於中藥粉針注射劑的價格有所影響。
4、對生物製品預充式注射劑的加價作出要求。11 版明確要求生物製品預充式注射器在普通注射液基礎上最高加3 元,化學藥、中藥的預充式包裝不區分價格。可能對部分採用預充式注射器的疫苗、抗生素、生物製品等有影響,我們覆蓋的公司基本不受影響。
5、劑型差比價更豐富,中藥軟膠囊比值減少。11 版對劑型的區分更為詳細,新增了泡騰片、含片、外用膏劑等劑型的差比價規則。不過大多數上市公司主導品種仍以常規劑型為主,因此受影響不大。另外,中藥軟膠囊與硬膠囊的比值由1.5 下降到1.4,下降幅度6.7%,可能意味著神威藥業(2877.HK)的清開靈軟膠囊有小幅調價風險,但對業績影響較小。
6、部分細節更完善。對於05 版中沒有考慮的情況,11 版作出更為細緻的規定。比如慢性病藥品的小規格,將再乘0.9 的係數,可能將使部分廠家更偏好大規格; 規定某些特殊情況可以單列代表品計算差比價。