美国政府提出减税方案框架，力度不足以挽救美国经济
        18日，美国总统布什提出金额为1400亿到1500亿美元的减税方案，以避免经济陷入衰退。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】布什提出，减税方案应满足四条原则：必须有足够大的数额，可以使经济形势发生变化；必须是建立在广泛基础上的减税；必须立即生效，但必须是临时性的减税；必须不包括任何的增税内容。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）美国财政部长保尔森和总统经济顾问委员会主席拉齐尔在随后的新闻发布会上对减税计划做了进一步的阐释。
        评论：
        1、  美国政府默认经济已陷入困境。尽管布什和保尔森都一再强调美国经济仍长期看好，但勿庸置疑，减税计划的出台，以及美国政府急切希望该计划得到国会得通过的心态，都表明美国政府意识到经济已经濒临衰退的边缘，这符合我们的预期。
        2、  减税计划聚焦消费。目前为止，布什政府仅提出了减税计划需要遵循的若干原则，具体细节还有待财政部与国会协商后确定。然而从保尔森和拉齐尔的讲话中，我们可以推断此次减税计划的核心在于刺激美国的消费。根据布什提出的原则，该减税计划的对象是美国的家庭和企业。其中，对企业提供减税的逻辑在于，鼓励企业进行投资，进而能够提供更多的工作岗位，最终可以对消费产生正面影响。
        3、  减税计划侧重短期效果。布什和保尔森的讲话中多次强调，必须在今年年内就看到减税对经济的积极效果。
        保尔森明确指出，此次减税计划的主要目的在于提振今年美国经济的增长速度，而不是针对其他中长期的经济目标，同时，该计划还将为美国经济提供更多的工作岗位。据财政部的测算，该计划将在今明两年为美国创造50万个就业机会。
        4、  小规模、临时性的减税，作用有限。尽管布什声称减税必须达到足够大的规模，但他随后给出的仅相当于美国GDP1％的减税额未免显得杯水车薪。同时，布什还强调，减税是临时性的。这样，除了对当前已经入不敷出的美国家庭会产生一定的消费提振作用以外，临时性的减税并不会改变普通美国家庭对永久性收入水平的预期，因而对其消费的刺激作用有限。我们认为，布什政府所面临的巨大的财政平衡压力，是制约其推行更具扩张性的减税计划的主要原因。美国财政激励计划的规模受限，符合我们的预期（参见2007年12月6日的专题报告《同中之异：美国科网泡沫与住宅市场泡沫的影响》）。
        5、  方案料将于近期获两院通过，并快速付诸实施。尽管白宫与国会在退税的范围上还存在一定的分歧，但由于今年是美国的大选年，在美国经济出现深度减速、失业明显增加的情况下，两党都极力试图表现出对经济和民生的关怀，都不愿背负阻碍经济激励计划通过的罪名，因此我们预计，府院之间将很快在具体减税细节方面达成一致。