对土地闲置的界定
        《国务院关于促进节约集约用地的通知》是对之前国土资源部《国有土地处置办法》（国
        土资源部第5号令）的升级。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】1999年4月28日，《国有土地处置办法》第二条规定了闲置土地的定义：“本办法所称闲置土地，是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地：1、国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；2、已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25％且未经批准中止开发建设连续满1年的；3、法律、行政法规规定的其他情形。”对于闲置土地处置政策，“办法”第四条规定：“
        在城市规划区范围内，以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费；满2年未动工开发时，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外”。
          公司存量土地在开发期限、投资比例上不存在闲置土地收回情况
        2007年公司共获得土地储备1074万平米，10月底公司权益土地储备1843万平米，预计公司2007年底的土地储备在2000万平米。公司在获取项目资源的策略上比较稳健，主要追求持续发展所需资源和资产周转效率之间的平衡，2008年公司预计开工面积在1000万平米，现有项目可以维持未来两年左右的开发。因此，即使不考虑未来开工面积的增长，公司的存量土地不存在闲置两年被收回的状况。