事件描述：
        日前，由工信部牵头制定的《节能与新能源汽车发展规划（2011年至2020年）》已经完成，目前正在向各相关部委征求意见。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】距离定稿上报国务院和正式发布还有一段时间，但我们认为今年年底前《规划》发布的概率极大。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）我们就《规划》（征求意见稿）的核心内容，结合我们之前推荐的曙光股份（600303），做出相关评论，同时回顾我们3月25日对曙光股份的调研内容、5月25日对湖南南车时代电动汽车股份有限公司的调研内容。
        评论：
        1.  总规划等于两个五年规划，先看“大”车，后看“小”车。
        在《规划》（征求意见稿）已经曝光的内容中，似乎没有看到“大”车的影子，重点都集中在乘用车，但我们认为，在规划的第一个五年，要先看“大”车，原因是：
        1）这个阶段的第一个主要目标是微/轻混大规模产业化（微混系统成为乘用车标配），相当于对传统乘用车的升级，新增成本低，补贴少，企业无法获得超额收益，但对增加销量有正面影响；
        2）纯电动和插电式混合动力汽车初步实现产业化，这个阶段投入高、回报少，企业业绩无法体现，但3-5家新能源汽车整车骨干企业的地位开始确立；
        3）经过2009-2010年“十城千辆”示范项目的孕育，新能源客车及其核心零部件企业开始进入收获期。
        我们一直认为，“十城千辆”的标杆意义和示范作用影响重大，如果以政府为采购主体的新能源公交车推广不能顺利开展的话，那么以个人为购买主体的新能源乘用车的推广将无从谈起，所以政府一定会加大执行力度，把这个无论在技术领域还是市场环境都比新能源乘用车更容易推广的新能源公交车推广好，从今年国家两度扩大“十城千辆”试点城市范围（上半年从13个增至20个，下半年从20个增至25个），我们亦可窥见一斑。