要點
中央政府同意逐步推進房産稅改革。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】根據內地媒體報導,國務院已經同意發展改革委員會的有關《關于2010 年深化經濟體制改革重點工作的意見》的建議。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)該建議指出,應推出資源稅改革方案,幷逐步推進房産稅的改革。《意見》指出,應深化財稅體制的改革,除上述出臺資源稅改革方案和逐步推進房産稅改革外,亦建議統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度、研究實施個人所得稅制度改革、完善消費稅制度和研究開徵環境稅的方案等。
改革建議幷無具體措施內容和推行的時間表。我們認爲是次《意見》中對房産稅改革只采用「逐步推進」的字眼,與「國十條」和北京推行調控措施時的嚴厲而堅决的態度相比,態度明顯較爲溫和,而篇幅其實亦不多。
更重要的是,《意見》幷無提出有關房産稅的具體措施內容建議,亦沒有對推出的時間表作出規範。
有機會屬測試水溫的舉動,幷表明政府仍緊盯房價走勢。隨著主要一綫城市近期已漸見成交量和房價逐步調整,早前嚴厲措施的影響正慢慢在市場上反映,加上海外宏觀經濟已比年初時較爲嚴竣,我們認爲對房地産的調控措施是有轉趨溫和的空間。當然,另一方面,現階段亦不宜過早放鬆早前調控措施帶來的阻嚇作用。因此我們認爲是次以著墨較輕的形式提出推行房産稅的可能,打擊對房價有機會回升的冀望,在力度上可算恰當。
維持短期內不會廣泛推行房産稅的看法,如上海落實試點推行,影響需視乎政策內容。昨天在消息公布後,內地和本港上市內房股的股價實時回落,反映市場對房産稅的擔憂。然而,基于推行此稅項的技術性困難,我們幷不認爲短期內有很大機會推行房産稅。至于傳聞最大機會以上海首先推出房産稅或相關措施,我們認爲即使消息屬實,其實質影響力亦需視乎政策的內容,例如獲豁免徵稅的範圍是否廣泛、徵稅的標準、稅率之多寡等,未宜一厢情願斷定措施落實即會帶來負面影響。