基本医疗保障覆盖面持续扩大：中央财政已投入311亿元，启动部署居民医保、新农合以及607万关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保工作。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】截至6月底，城镇职工医保、居民医保参保人数3.37亿人，比上年增加1900万人；新农合参保人数8.3亿人，比上年增加1600万人。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）政府对新农合和城镇居民医保人均80元补助基本得到落实。
　　基层医疗卫生服务体系不断健全：中央财政已下拨200亿元，支持986个县级医院（含中医院）、3549个中心乡镇卫生院和1154个城市社区卫生服务中心建设。今年共为乡镇卫生院招聘执业医师1000人，在岗培训乡镇卫生人员12万人次、城市社区卫生服务人员5.3万人次。
　　公共卫生服务项目全部启动实施：财政部已下达资金158亿元，启动实施15岁以下儿童补种乙肝疫苗等6个重大公共卫生服务项目、建立居民健康档案等9类基本公共卫生服务项目。
　　国家基本药物目录基本确定，基本药物制度近期实施：基本药物制度实施意见、目录管理办法两个配套文件已经国务院常务会议审议通过，2009版国家基本药物目录已基本确定，国家基本药物制度将于近期启动实施。2009年实现每个省（区、市）在30%的基层医疗卫生机构实施基本药物制度。
　　公立医院改革试点工作抓紧筹备：《公立医院改革试点指导意见》将于近日下发，将选择12个左右地市级城市100家左右公立医院开展试点工作。采取综合改革和专项改革相结合的方式，探索公立医院维护公益性与提高效率的具体实现形式。
　　投资建议：8月医药板块在抓住事件型投资机会之机，逐步战略性增加配置。8月医药板块不乏重大事件，中国最大的医药流通企业国药控股赴香港上市；基本药物目录出台。8月第一周医药板块市场表现排名第二，板块个股机会多多，随着市场波动加大，一些风险厌恶型投资者开始增配稳定增长行业——医药板块成为较好选择。我们认为拉长至6个月角度医药板块将跑赢市场，并有20-30%绝对收益。