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医药行业研究报告:民生证券-医药行业事件点评:发展新农合,促进基层市场-090714

行业名称: 医药行业 股票代码: 分享时间:2009-07-14 16:59:46
研报栏目: 行业分析 研报类型: (PDF) 研报作者: 练乐尧
研报出处: 民生证券 研报页数:   推荐评级: 推荐
研报大小: 164 KB 分享者: ln****p 我要报错
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【研究报告内容摘要】

一是明确目标任务,稳步发展新农合制度。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】各地巩固和发展与农村经济社会发展水平和农民基本医疗需求相适应的、具有基本医疗保障性质的新农合制度,逐步缩小城乡居民之间的基本医疗保障差距。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)从2009年下半年开始,新农合补偿封顶线(最高支付限额)达到当地农民人均纯收入的6倍以上。
点评:截止2008年底,全国共有2729个县(市、区)建立了新型农村合作医疗制度,覆盖农村人口8.15亿人,参合率已达91.5%。尽管从覆盖和受益人群规模看,新农合大大超过城镇居民基本医疗保险,但两者在筹资和报销水平上有很大差距。此次提出缩小城乡居民的医疗保障差距正是着眼于这一问题。
二是逐步提高筹资水平,完善筹资机制。2009年,全国新农合筹资水平要达到每人每年100元,其中,中央财政对中西部地区参合农民按40元标准补助,对东部省份按照中西部地区的一定比例给予补助;地方财政补助标准不低于40元,农民个人缴费增加到不低于20元。2010年开始,全国新农合筹资水平提高到每人每年150元,其中,中央财政对中西部地区参合农民按60元的标准补助,对东部省份按照中西部地区一定比例给予补助;地方财政补助标准相应提高到60元,农民个人缴费由每人每年20元增加到30元。
点评:08年城镇职工基本医疗保险年人均筹资水平大约为1228元,是新农合平均筹资水平的10多倍,因此在筹资水平上新农合有较大的提升空间。随着农民收入和政府投入的不断提高,农村医药市场的增长潜力将不断显现。

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