事件：
        近日国务院关于印发“十三五”促进就业规划，规划指出到2020  年，要实现以下目标：就业规模稳步扩大，就业质量进一步提升。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】“十三五”时期城镇新增就业5000  万人以上，全国城镇登记失业率控制在5%以内，高校毕业生、农民工等重点人群就业形势基本稳定。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）促进贫困人口就业，带动1000  万人脱贫。服务业从业人员、城镇就业人员所占比重不断提高，就业结构持续优化。城乡均等的公共就业创业服务体系更加健全，劳动者权益保护制度不断完善，企业劳动合同签订率保持在90%以上，工资收入合理增长，就业质量进一步提升。创业环境显著改善，带动就业能力持续增强。促进创业政策体系不断完善，服务能力明显提升，各类劳动者创业创富通道更加畅通，全社会支持创业、参与创业的积极性显著提高，创业成功率明显提升，创业带动创新、促进就业增收能力持续增强。人力资源结构不断优化，劳动者就业创业能力明显提高。
        观点：
        我国第三产业的发展前景好，轻工业和手工业有望成为吸纳农村就业人口的主力，劳动者技能提升有利于我国经济结构转型升级，17  年我国小微企业信贷规模有望增加。
        1.我国第三产业的发展前景好
        《规划》指出到2020  年，要实现以下目标：就业规模稳步扩大，就业质量进一步提升。“十三五”时期城镇新增就业5000  万人以上，全国城镇登记失业率控制在5%以内，高校毕业生、农民工等重点人群就业形势基本稳定。促进贫困人口就业，带动1000  万人脱贫。服务业从业人员、城镇就业人员所占比重不断提高，就业结构持续优化。城乡均等的公共就业创业服务体系更加健全，劳动者权益保护制度不断完善，企业劳动合同签订率保持在90%以上，工资收入合理增长，就业质量进一步提升。我国就业人口数量的提升，必然需要创造相应的新增就业岗位。第三产业的发展可吸纳较多低端层次服务人员，因此预期未来几年我国第三产业的发展将迎来更好的态势。
        2.轻工业和手工业有望成为吸纳农村就业人口的主力
        《规划》指出积极发展吸纳就业能力强的产业和企业，创造更多就业机会。加快发展民生刚性需求大、国际竞争优势明显的轻工业等劳动密集型制造业。鼓励发展家庭手工业，创造更多居家灵活就业机会。开展加快发展现代服务业行动，不断拓展服务业发展广度和深度，鼓励发展就业容量大、门槛低的家政护理等生活性服务业。随着人们生活水平的提高，城市居民对于家庭手工业和轻工业的需求日益提高，手工织品和工艺品的市场价格也愈来愈高。我国农村和郊区的闲置的人力资源恰好可以满足这类需求，政府若有效衔接和整合该类资源，将使得供需双方互惠互利。