事件:
17年2月5日新华社报道:中共中央国务院《关于深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】《意见》指出:2017年农业农村工作,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持新发展理念,协调推进农业现代化与新型城镇化,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科技创新引领,加快结构调整步伐,加大农村改革力度,提高农业综合效益和竞争力,推动社会主义新农村建设取得新的进展,力争农村全面小康建设迈出更大步伐。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
观点:
财政支农投入机制有利于农村获取稳定资金支持,金融创新有助于农村民间金融浮出水面,合理盘活农村闲置资源有利于增加农民收入,美丽乡村的建设将使农村基础设施建设再上新台阶。
1.财政支农投入机制有利于农村获取稳定资金支持
《意见》指出改革财政支农投入机制。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,确保农业农村投入适度增加,着力优化投入结构,创新使用方式,提升支农效能。固定资产投资继续向农业农村倾斜。发挥规划统筹引领作用,多层次多形式推进涉农资金整合。创新财政资金使用方式,推广政府和社会资本合作,实行以奖代补和贴息,支持建立担保机制,鼓励地方建立风险补偿基金,撬动金融和社会资本更多投向农业农村。由于农业和农村外溢效应明显,资金投入到农业农村的直接收益并不显著,财政支农投入机制的设立,有助于农村获取稳定的财政资金支持,并且撬动社会资本进入农村。
2.金融创新有助于农村民间金融浮出水面
《意见》指出加快农村金融创新。强化激励约束机制,确保"三农"贷款投放持续增长。支持金融机构增加县域网点,适当下放县域分支机构业务审批权限。对涉农业务较多的金融机构,进一步完善差别化考核办法。落实涉农贷款增量奖励政策。支持农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域,加大服务"三农"力度,健全内部控制和风险管理制度。目前我国涉农的金融机构尚难以满足农村的金融需求,银行体系的信贷资源较难与农村的金融需求衔接。部分农村的金融需求仍借助于民间借贷、村民互助、民间金融等方式,因此农村的金融创新有助于使得农村民间金融浮出水面,使得农村居民享受正规的、便利的、低成本的金融服务。