􀁺  全民医保是新医改的突破口。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】这是因为1）其本身就是一个值得追求的政治目标，是社会发展与社会和谐的一个标志；2）健全的医疗保障体系也需要引进医疗服务的第三方购买机制。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）医疗保险是为人们在疾病和伤残等情况下，提供医疗服务或给予经济补偿。医疗保障制度涉及的是医疗服务的需求方，具体而言就是做好两件事：1)谁来为医疗服务付费（医疗筹资）；2）如何付费的问题。
􀁺  借鉴国际经验以及结合本国特点，完善具有中国特点的医保制度。在效率和平等权衡来看，英国和德国的制度较注重公平,而美国与新加坡的制度更强调效率。各国的制度安排是和本国的政治、经济、文化有密切的关系，医疗保障制度的本地化程度很高。另外，各国的医疗保障制度体系都不是单一的，为了适应不同人群的医疗健康需求以及制度本身的发展和完善，必然会形成一个多种制度组合的、多层次的医疗保障制度体系。
􀁺  目前的全民医保是低水平的，有很大的提升空间。由于我国城市化水平低、居民收入差距大、农业人口和非正规就业人口多，在相当长的时期内只能根据城乡实际情况和不同人群的收入情况，建立不同形式的混合型医疗保险制度，其中大部分的医保制度的保障水平低。
􀁺  低水平的全民医保缺点是自付比例高以及覆盖水平不足。由于过去几十年中卫生费用增长迅速，国家的卫生费用投入增长赶不上个人支出的增长，虽然过去几年国家加大了卫生投入，但个人的自付比例依然偏高。截至2008  年，城镇职工医保有94.8%住院患者的医疗费用得到了报销，报销费用占其住院费用的66.2%。城镇居民医保和新农合的覆盖水平更低。借鉴国际医保经验，能为有不足之处的我国医保制度提供解决方案。