观点简述：
        2016年11月14日，《"十三五"全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划（征求意见稿）》（以下简称"《规划》"）发布。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】《规划》从管网规模、污水处理规模、再生水规模、污泥无害化处置率、再生水利用率等方面，指出了我国污水处理行业未来五年发展的目标与要求，并给出了各细分领域的投资额度及保障措施。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）与"十二五"规划相比，本次《规划》除设定污水收集系统和污水处理能力的新建新增目标外，还强调对已有的老旧管网维修改造、对部分地区已有的污水处理设施提标改造，同时增加了初期雨水污染治理、城市黑臭水体综合防治等新内容。
        结合《规划》中设立的目标，中债资信认为：
        （1）未来一段时间内，污水管网和污水处理设施规模仍将保持较高增速，再生水利用能力将快速发展，污泥无害化处理处置有较大发展空间；
        （2）考虑到城市水体黑臭成因复杂、影响因素较多，结合有关城市整治黑臭水体当前已完成进度来看，我国城市黑臭水体综合整治时间紧迫，任务和担子较重；
        （3）企业排污量进行连续性监测难度较大，预计未来一段时间内，我国水污染监管能力仍然面对相对不足的局面；
        （4）《规划》首次强调"积极引导并鼓励社会资本参与污水处理设施的建设和运营"，以及国家支持"逐步向老、少、边、穷地区倾斜"，资金筹措渠道更加多元化，但需关注未来落实情况。
        本次文件为征求意见稿，中债资信将会密切关注《规划》正式文件的发布及动态。