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研究报告:信达期货-李克强:进一步放宽社会投资准入防止资金投向产能过剩行业-160720

股票名称: 股票代码: 分享时间:2016-07-20 10:40:03
研报栏目: 期货研究 研报类型: (PDF) 研报作者: 吕洁,邵菁菁
研报出处: 信达期货 研报页数: 10 页 推荐评级:
研报大小: 749 KB 分享者: wan****102 我要报错
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【研究报告内容摘要】

李克强今日表示,社会投资要顺应新旧动能转换趋势,加强对社会资金引导,防止投向产能过剩行业。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】要实施稳健的货币政策,积极的财政政策要起到四两拨千斤的作用。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)他强调,要进一步对社会投资放宽准入,降低企业融资成本。
 7月18日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开各省(区、市)政府负责人促进社会投资健康发展工作会议,作出进一步部署。
李克强说,我国仍处于工业化、新型城镇化进程中,扩大有效投资具有很强的关联效应、乘数效应、结构效应,并可拉动消费和增加就业,是适度扩大总需求、以供给侧结构性改革为主线推动发展的重要方面。社会投资包括民间投资和混合所有制投资,要坚持“两个毫不动摇”,抓住产业升级、新经济成长以及加强基础设施和公共服务等薄弱领域建设带来投资空间拓展的机遇,顺应新旧动能转换趋势,在用好有限的政府资金的同时,加强对社会资金的引导,防止投向产能过剩、污染环境的行业等,而是更多用于补齐短板、优化结构和大众创业万众创新、培育新动能、改善民生等方面,发挥促进发展的千钧之力。
李克强指出,激发社会投资活力,既是发展问题,也是改革问题,要依靠改革的力度促升社会投资的“温度”。
一是持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,不仅进一步放宽市场准入、简化行政程序,而且摘掉所有制歧视的“有色眼镜”,破除地方保护主义,清除各类制约社会投资的显性或隐性障碍,降低制度性交易成本,营造更优的投资环境。
二是落实好营改增等减税清费政策,实施稳健的货币政策要注重创新金融对实体经济特别是中小微企业的服务,进一步规范和清理贷款中间环节收费,引导金融机构合理控制存贷款利差,降低企业融资成本,赋予贴近企业的基层金融机构合理信贷权,积极发展股权融资,有效缓解融资难、融资贵问题,逐步降低实体经济杠杆率。强化法律保障,增强市场契约精神,尽快开展清理偿还政府欠款专项工作,保障企业合法权益。
三是创新投资方式,统筹推进价格等改革,推广完善政府与社会资本合作模式,不仅在短缺的基础设施领域要加大力度,而且要吸引社会投资更多进入教育、医疗、养老等社会服务领域,积极的财政政策要起到“四两拨千斤”的作用。“十三五”规划确定的重大项目、重大工程和地方规划明确的重点项目,有条件的都要创新机制,鼓励吸引社会资本投入,并合理保护其合法权益。
近日,为应对民间投资增速回落,国务院再次发文强调在基础电信行业引入民间资本。
 7月1日国务院办公厅发布的《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》,要求各地抓紧建立市场准入负面清单制度,进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入。
而在上个月,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议上也强调,要进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域。
针对在上述领域可能存在的对民间资本单独设置的附加条件和歧视性条款,国务院办公厅要求各省政府、有关部门全面“自查”,并于2016年8月15日之前将自查情况报送国务院办公厅。
而在电信行业,民营资本普遍对政策变革寄予期待,现实中,民间资本进入基础电信行业仍存在不同的困境。
国务院开展金融机构持股债转股来了吗?
国务院昨天发布《关于深化投融资体制改革的意见》。作为投融资纲领性文件,《意见》提到要开展金融机构以适当方式依法持有企业股权的试点,不少市场人士解读认为,这是债转股启动的信号。
比如招商证券分析师马鲲鹏就认为,允许金融机构持有企业股权,意味着债转股即将到来。
财新昨天也援引接近监管人士称,这句话有两层意思。一则在于债转股试点的悄然启动;一则在于投贷联动试点的持续推进。前者针对存量,后者强调增量,由此进行企业降杠杆及结构调整。此前有大行人士对财新记者表示,债转股试点将跟投贷联动试点配合,由此银行可以获得投资子公司的牌照。
不过,21世纪经济报道援引发改委投资所投资体制政策研究室主任吴亚平评论称,这跟“债转股”关系不大,主要是要开展金融机构对科技型中小企业持股的试点,通过投贷联动,能提高金融机构的积极性。
 

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