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研究报告:博览财经-中国首席财经-151008

股票名称: 股票代码: 分享时间:2015-10-08 13:13:34
研报栏目: 机构资讯 研报类型: (RAR) 研报作者:
研报出处: 博览财经 研报页数: 1 页 推荐评级:
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【研究报告内容摘要】

        【博览财经研报】10月5日,美国等环太平洋地区12个国家的经贸部长发表联合声明,宣布历时5年多的《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)谈判结束。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】目前达成的协议仍有待各国议会的最终批准。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)世界第二大经济体却中国缺席了这个协定。奥巴马称TPP是应对中国在亚洲日益增强的影响力的一个手段。另一方面,2014年11月,中国启动“亚太自贸区”进程,旨在打造亚太自贸游戏规则,与TPP对抗。与此同时,由东盟倡导、中国在其中具有关键作用的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)也有望在年底达成。可以说,亚太地区贸易规则之争的格局已经形成,即以美国主导的TPP与中国深度参与的RCEP亚太地区之间的竞争,其背后则是一个守成大国和一个新兴大国在亚太地区政治和经济利益的深度博弈。从整个TPP的谈判过程和战略盘算来看,美日借助经贸手段遏制中国的意图明显存在。在军事手段遏制中国不见效或不占上风的形势下,美日只有通过TPP等经贸工具进一步遏制中国。
        TPP背后的“角力”对任期仅剩下一年多时间段奥巴马来说,来之不易的TPP是美国在与中国的竞争日益激烈之际努力在亚洲施加影响力的成果。奥巴马称TPP是应对中国在亚洲日益增强的影响力的一个手段。他在10月5日的一项声明中说:“我们不能让中国这样的国家书写全球经济规则,应当由我们书写这些规则……”TPP将影响40%的世界经济,如果获得美国国会批准,它将成为奥巴马影响后世的重要“政治遗产”。
        由于定位为经济增长战略支柱的TPP谈判达成基本协议,日本首相安倍晋三期待其经济政策“安倍经济学”能搭上顺风车。安倍的战略是,以日美两国为主在亚太地区建立新的经济秩序,在安保和经济两方面加强日美合作,进而对中国进行牵制。
        如果能够主导制订贸易规则并加强相互依存关系,那么也将有益于安全保障。对安倍来说,建立一个约占世界经济总量40%的12国参加的自由贸易区,是安全保障方面的重要成果,也是构筑针对加强军事力量和进入海洋的中国的包围圈的一环。
        奥巴马希望今年达成TPP,这可以维护和提高美国在太平洋国家中的领导角色。它涉及使日益依赖于中国经济的并受中国在本地区充满自信的行为影响的亚洲各国稳定在一个坚持西方标准和价值观的自由市场经济之中。
        表面上看,这是贸易规则的竞争,但更是层次的意义在于TPP在美国亚太再平衡战略中居于核心位置。美国国防部长卡特今年4月在演讲时将TPP比作航母:“就最广义的再平衡战略而言,通过TPP与再造一艘航母一样重要。”卡特说,作为国防部长,我始终没有忘记我们军事力量最终建立在我们充满活力的、无可匹敌的以及不断发展的经济力量之上;TPP将会深化我们在国外的同盟和伙伴关系,并强调我们对亚太地区所作出的承诺。
        总之,从整个TPP的谈判过程和战略盘算来看,美日借助经贸手段遏制中国的意图明显存在。比如,奥巴马“重返亚太”战略起初是注重政治、外交,后来  逐渐转至并强化了军事和经贸成分的“全面再平衡”。这个再平衡至少有两个目的,一是经济层面的,即重新整合地区资源,推动美国深入亚太经济腹地,打造奥巴马所说的“美国之21世纪”;二是政治层面的,即稀释或冲淡中国的挑战,夯实以美国为主导的亚太经济、政治和军事秩序。在军事手段遏制中国不见效或不占上风的形势下,美国只有通过TPP这一经贸工具进一步孤立和遏制中国。
        TPP与RCEP:规则之争初露端倪在WTO框架下多哈回合谈判长期休眠、各主要贸易国深感失望、全球贸易规则又出现问题的背景下,世界最重要的经济体、各贸易大国以及各大地区组织等加快了创新国际贸易规则,来促使WTO进行改革浴火重生,或许这才是确立新世界贸易秩序的较好路径。于是,各国的双边FTA,区域性的TPP、TTIP、RCEP、FTAAP等贸易谈判先后纷纷亮相,出现一幅群雄并起的国际贸易新趋势。目前,在亚太地区,实现贸易自由化和经济一体化则清晰地呈现出两条不同的发展路径,即东盟主导、中国积极推进的RCEP和美国力推、排斥中国的TPP。
        TPP谈判进入各国议会批准阶段,标志着美中为打造新的贸易规则开始进入实质性争夺阶段。
        TPP本来是小范围的自贸谈判,但是在美国加入并强力主导后,很快上升到地缘政治的高度,成为一个覆盖环太平洋地区12个国家的主要区域贸易谈判。由于TPP涵盖面广、自由化程度高,并且是一个具有较强约束力的协议框架,因而被某些国家称为是“高门槛”的未来全面经济合作模式。据分析,TPP在提升现有的自由贸易水平上确有可取之处,但它的强势和排他性以及冷战色彩,使其最终能否建成仍面临着严峻的挑战。同时,由于其内部经济发展水平参差不齐带来了激烈的利益冲突,再加上强制采取毫无保留的高水平自由贸易条款,使得很多国家均面临巨大的国内阻力。
        

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