一、事件概述
 2015年1月21日，国务院办公厅发布关于印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》任务分解表，同日，万达集团以4500万欧元投资马德里竞技足球俱乐部。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】我们点评如下：二、分析与判断
国家旅游局携手多部委及相关政府机构联合推进，给予产业界清晰指引国家旅游局联合发改委、财政部、交通部、商务部、质监局、教育局等数十家政府机构，制定详实工作任务，明确责任单位及时间进程，共同保障旅游业改革的顺利进行。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）到2015年6月底，包括品牌旅行社、门票预约、跨境旅游合作、体育旅游、教育旅游等8项安排已商定。另有18项工作任务将在2015年底实现阶段性的成果，此外其它工作任务也将持续有力推进。我们判断，时间表的界定将给予旅游产业界及其它相关行业更加清晰明确的指引，政策撬动效应可期。
提升旅游配套服务，交通、网络、安全、人才、资金等全方位保障结合出境游、周边休闲游等高增长需求，任务分解表将“提速旅游交通及信息化体系发展建设，全面推进公路、铁路、航空旅游服务提升，搭建完善的旅游信息服务体系”作为必要任务下达。同时，公安部、工信部、财政部等在安全、网络、资金层面制定也相应任务计划，将不断落实后续任务的执行。我们认为，消费升级趋势下，对于交通、网络、安全、人才、资金等方面的配套升级将成为更好品质和体验感的旅游消费的重要保障。
结合教育、表演、体育、民俗等主题，促进旅游业突破创新
任务分解表将红色旅游、体育旅游、教育旅游等主题旅游列为旅游产业发展的创新突破口。通过不同产业间的跨界资源优势整合，发挥各自特有的功能，可实现新的旅游产业生态模式。此外，任务分解表还要求各机构完善旅游体系建设，挖掘旅游资源（森林旅游、海洋旅游等），实现更好的旅游产出效应。
万达集团投资马竞，体育教学、体育旅游等延伸业务具备想象空间万达集团投资马竞，双方针对海外教学、互访、体育旅游等相关业务具备想象空间。马德里竞技俱乐部已承诺：1）将出台专门培训方案全力支持中国青少年足球人才留学；2）双方各出50%投资3,000万欧元在马德里新建青训中心；3）万达将与马德里竞技合作在中国开办3所足球学校；4）从万达赞助留学西班牙的青少年足球人才中选拔优秀球员进入马德里竞技的一、二线队踢球；5）每年邀请马德里竞技到中国打比赛。根据任务分解表中的第8条及第18条，体育总局和教育部需在2015年6月底前，就“推动体育旅游，加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展”、“将研学旅行、夏令营、冬令营等纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴”分别出台具体措施。我们判断，除了政府部门，具有影响力的企业集团的产业布局也将成为有力推动力。
体育产业有望产生千亿规模巨头，跑步、足球等具备群众基础优先长期看，我们认为我国体育产业有望产生千亿级规模的巨头企业；短期看，基于亚洲杯中国队较好战绩的催化，跑步、足球等相对具有更好群众基础的运动项目有望得到来自官方支持和民众参与的双重利好，有机会更早于其它运动项目形成成熟的产业链闭环。
推荐标的
基于改革意见的任务分解表，我们维持推荐质地优良的综合类旅游服务商和具有差异化优势的区域景区。推荐标的：中国国旅、中青旅、众信旅游、西藏旅游、黄山旅游。
风险提示
系统性风险，战争，灾情等不可抗力。