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化工行业研究报告:大同证券-近期燃油税、资源税传闻分析点评-081124

行业名称: 化工行业 股票代码: 分享时间:2008-11-24 11:15:24
研报栏目: 行业分析 研报类型: (PDF) 研报作者: 于宏
研报出处: 大同证券 研报页数:   推荐评级:
研报大小: 240 KB 分享者: che****i36 我要报错
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【研究报告内容摘要】

结合近期媒体舆论、以及国家政策导向,我们分析以上两则传闻,认为近期这两项措施很可能推出,原因如下:
首先呼吁推出燃油税到目前已经将近十四年,期间政府、学者经过反复研究,曾有数套方案出炉,但一方面由于牵涉利益过多,各个部门未能达成一致意见,另一方面也由于国际能源价格的不断上涨造成出台燃油税会加剧通胀的担忧,因此燃油税迟迟未能推出。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】从目前国际国内情况来看大宗商品价格趋于下降中,原油价格已经下降到50美元以下,国内通胀压力明显减缓,环保愈来愈受到重视,保护环境已经成为社会的共识,可以说目前推出燃油税的时机已经成熟。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
资源税改革方面,今年二月部分人大代表就曾提案将资源税由从量征收改为从价征收,发改委官员也曾表态下半年将会加紧推出,我国目前对原油、天然气、煤炭、其它非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐等税目征收资源税,资源税改革一方面可以扩大税源,增加财政收入,另一方面也可以提高矿山企业的资源利用率,有利于环境保护,而下半年市场也曾传言出台资源税改革。因此作为一揽子能源价格体系改革的内容,资源税从价征收很可能同步推出。
资源税从价征收  大势所趋
目前中国的能源资源价格形成机制最大的问题突出表现在“三个不反映”上:一不反映资源的需求稀缺程度;二不反映供求关系;三不反映环境污染造成的外部成本。尤其是资源价格缺少弹性,不能利用价格手段激励节能。以原油为例,我国一直惯用的每吨8-30  元的资源税直到2005  年7  月1  日才进行了初次调整,调整为每吨14-30  元。这些都是从量定额计征,相对于高油价,较低的资源税显然不符合资源税对级差收入进行利润调节的税收本质。

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