事件
路透社北京时间6月4日报道：美国商务部初步裁定中国光伏组件企业接受政府不正当补贴的事实成立，并决定对中国产光伏组件征收反补贴税，其中无锡尚德等5家企业的税率为35.21%，天合光能为18.56%，其他企业为26.89%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
评论
 1.事件背景回顾：中美光伏贸易摩擦的升级；
美国在2012年10月已对中国光伏产品做出过一次双反裁决（主要企业合并税率范围在24~36%之间），但由于裁决仅针对中国产光伏电池产品，因此后来中国组件企业普遍通过采用台湾产电池片封装成组件继续出口美国以规避关税，成本略有上升但幅度远低于双反税率。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
 2013年，美国对华双反的始作俑者——德国Solarworld美国分公司再次提起申诉，要求美国政府重新调查并封堵这一漏洞，之后美国国际贸易委员会和商务部开始立案调查，反补贴调查首次听证会和初裁结果在经过一次推迟后于6月3日发布，反倾销初裁结果按计划将于7月25日发布。
 2.反补贴初裁税率超过企业和市场预期，但终裁前仍有谈判余地，比如达成最低限价承诺；
由于本次调查所针对的产品对象与上一次调查的核心差异在于中国产组件是否使用台湾电池片，而台湾光伏企业显然没有收到过中国的政府补贴，且上一次双反调查的终裁税率中，反补贴税也仅占小部分（反倾销税是大头），因此企业和市场普遍预期本次调查的反补贴税率会较低，初裁结果的19~35%的反补贴税率超过预期。
与欧洲类似，严格执行高额关税对美国光伏产业的影响弊大于利，除少数组件企业可能受益外，大量下游电站项目的开发运维环节将严重受损，且违背美国政府大力发展清洁能源发电的战略，因此我们认为，在双反终裁之前，中美双反仍有对话余地，双反通过谈判达成类似中欧光伏产品最低限价承诺的协议就是一种可行的解决方案。