土地管理制度：突破与期待
此前，市场对于农村土地管理制度改革寄以厚望，土地承包经营权流转和农村宅基地制度改革是被重点着墨讨论的两方面。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
《改革决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。”
该文件被诸多报道解读成为是土地承包经营权实现流转的突破。这里面可能存在一些误解，事实上2003  年《农村土地承包法》对土地承包经营权流转已经有了较为系统的论述。《决定》仅是对现有法规提炼和延伸，其新意主要体现在鼓励土地承包经营权以更加灵活的形式参与流转，并首次提出健全土地承包经营权流转市场。
我们认为新制度的目的在于推动市场对于优化耕地资源配置的作用，从而提高土地生产力。流转市场的完善是土地承包经营权真正进入流转所不可或缺的基础，从这方面来看，政府对于耕地流转权的关注已经从理论层面进入到操作层面。可以预见，随着土地流转市场的发展，耕地拥有者将面临的是更加高效的资源整合环境，耕地价值将得到市场化的认可。简而言之，技术领先者更容易获得新的耕地，已有耕地则可望获得更高的市场化定价。于上市公司，拥有丰富资源的公司（如北大荒），它们长期价值体现将面临更好的环境。