【博览财经研报】底线还是7%(2020的小康目标),下限是7.2%(保就业的需要,登记失业率不能超过5%,保障1000万以上的就业),7.5%已经成为中枢,而非去年的下限
昨日,博览研究员强调了,李克强总理把经济增速“维持”在7.5%左右,并不意味着对改革的延迟,而进一步分析后,博览研究员认为,在今年基本上维持去年经济指标的“稳妥”表象下,决策层实际上暗地里已经下定了“加大转型的决心”,只是改革的力度要视经济增长究竟能够在7.5“左右”争取多大的“空间”,有以下几点判断——
1、决策层实际上已经“暗中”下调了经济增长目标的下限。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】相比去年7.5%这个“下限”,今年的“7.5%左右”更像是“中枢”,而决策层“心目中的下限”,似乎已经下调到7.2%这个“保就业”的警戒线上。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
2、按照去年超额完成的逾1300万的实际新增就业,以及连续两年下降的就业需求来看,为保障今年1000万新增就业而设计的这个7.2%的下限,在决策层心目中应该也是“有弹性”的(毕竟7.2%很大程度上是按照旧模式下GDP拉动就业的比率测算的);
3、作为“以防万一”的稳增长“储备”手段,今年的《政府工作报告》仍然强调了“投资的关键作用”,而对“房地产调控”的豁免,保障房建设规模的提升(从630万提升到700万),以及“3个一亿人”的谋划,均为中央政府在“经济增速下行触及保就业”的关键时刻“出手”,预留了“够用”的空间;而李克强总理对货币政策“适度松紧”的“新阐述”,以及增加的财政赤字,则明显具有“金融储备工具”的意味;
4、在上述一系列措施的“掩护”下,李克强总理具有了足够底气在此次《政府工作报告》当中84次强调改革(去年的政府工作报告“改革”一词只提到51次),17次提到“转型”(去年只提到五次)!