三中全会将助推资本市场顶层设计紧贴经济大局
即将召开的十八届三中全会将为资本市场做出怎样的顶层设计,成为目前市场最为关注的议题之一。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
中国证券报记者发现,历次三中全会关注的资本市场议题均与实体经济紧密贴合。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)业内人士预计,十八届三中全会在资本市场发展方面有望更多着墨。推进法制化建设,保护投资者利益以维护市场公平,以及防范金融风险等可能将成为此次会议关注的与资本市场的相关话题。
资本市场发展紧贴经济大局
十七届三中全会针对资本市场的提法“稳”字当头。会议指出,保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定,保持社会大局稳定,做好保障和改善民生工作,继续推动经济社会又好又快发展。十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确,建立多层次资本市场体系,完善资本市场结构,丰富资本市场产品。规范和发展主板市场,推进风险投资和创业板市场建设。积极拓展债券市场,完善和规范发行程序,扩大公司债券发行规模。大力发展机构投资者,拓宽合规资金入市渠道。建立统一互联的证券市场,完善交易、登记和结算体系。
做好转型升级大文章
“转型升级是目前我国经济的大文章,也是实体经济最核心的问题。”分析人士说,与五年前在外围市场冲击下金融和资本市场求稳的局面大不相同,目前我国经济更迫切的问题来自于如何“稳增长、调结构、促转型”,资本市场作为经济大局中的重要一环,必须完善多层次资本市场建设,为实现这一目标做出贡献。
有关人士表示,三中全会可能会延续这一思路。从这个角度看,资本市场支持经济转型、调结构将大有作为。这从证监会近期举措和相关表述中可一窥端倪。今年以来,证监会加快多层次资本市场体系建设,加快发展中小企业板和创业板、启动中小企业股份转让试点和中小企业私募债试点,对非上市中小企业非公开发行债券采用备案制。但这仅是资本市场扶持中小微企业发展的部分举措,下一步有望出台组合拳。
维护市场公平,保护投资者利益
分析人士预期,推进法制化建设,维护市场公平、保护投资者利益和抵御金融风险等内容均有望成为本次三中全会讨论资本市场发展的。此前,证监会新闻发言人在回应关于证监会正酝酿“新国九条”的市场传闻时表示,正抓紧落实国务院各种关于资本市场的工作安排,在进行日常监管工作同时,在抓紧开展各种具有长远性、战略性的问题调查研究,加强顶层设计,推进市场化、法制化、国际化发展方向。
市场人士说,法制化任务艰巨。目前,证监会正在牵头并参与全国人大财经委的《证券法》修订及《期货法》立法工作,争取将这两项工作纳入明年全国人大立法规划。《证券法》修订将拓宽资本市场服务范畴及创新空间,对实体经济和金融业均意义重大,但这项工作难以一蹴而就,必将成为未来几年证监会重点工作之一。(中国证券报)