开源证券-医疗服务行业点评报告:《深化医疗服务价格改革试点方案》发布,完善医疗服务价格体系-210901

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日期:2021-09-01 14:12:34 研报出处:开源证券
行业名称:医疗服务行业
研报栏目:行业分析 蔡明子  (PDF) 8 页 383 KB 分享者:beca******shy 推荐评级:看好
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研究报告内容
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  《试点方案》完善医疗服务价格体系,维持“看好”评级

  8月31日,国家医保局等八部门印发《深化医疗服务价格改革试点方案》(下称“试点方案”)。https://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】整体来看,试点方案的推行目的和意义为:(1)推动医疗机构实行精细化管理、优化收入结构、提升效率,实现高质量发展;(2)医保控费保障公立医院基本医疗需求,民营医院差异化竞争优势显现;(3)坚持问题导向、补齐制度短板。https://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)从民营医院的角度来看,价格强监管下对规范民营医院影响不大,龙头受益,但同时对其精细化管理提出更高要求。

  推动医疗机构实行精细化管理、优化收入结构、提升效率,实现高质量发展

  医疗服务价格改革对增强医院精细化管理、优化医疗收入结构、提高效率和节约费用提出了更高的要求,医疗机构将不断提质增效。集中带量采购为医疗服务价格改革创造了有利时机,集中带量采购针对药品耗材“带金销售”,目的是净化市场环境、挤干价格水分,实施药品耗材“零差率”销售,让利于民,减轻人民的负担;集采降价节省医院采购成本,由此腾出的医疗费用空间,亦让医疗服务价格更好的体现技术劳务价值。

  医保控费保障公立医院基本医疗需求,民营医院差异化竞争优势显现

  对公立医疗机构自主确定价格的特需医疗服务,要坚持公立医院的公益属性,严格控制规模,避免冲击基本医疗服务的主体地位。公立特需严格受限,仍是民营差异化竞争点。加强公立医疗机构价格和成本监测,推行价格动态调整机制,明确调价的启动条件和约束条件,保障公立医院满足基本医疗需求,对于特需医疗项目民营医院将有更大的发挥空间。政策明确深化医保支付方式改革,对于自费、特需项目相对较多的民营医院,医院治疗项目被纳入医保的范围有望拓宽,尤其是民营服务龙头,在规模化的基础上,治疗项目更加丰富,有望迎来利好。我们认为《试点方案》对民营医疗服务价格形成了强监管,价格跟随公立定价的民营医院(一般是很规范的民营,比如爱尔眼科、通策医疗、国际医学、信邦制药等等)影响不大,对经营不规范的小医院影响大;另外倒逼医院做好价格成本管控,对精细化管理提出了更高要求。

  《试点方案》坚持问题导向、补齐制度短板

  《试点方案》针对医疗服务价格管理偏重微观定调价、宏观调节不足,建立更可持续的价格管理总量调控机制。针对医疗服务价格反映技术劳务价值不充分、医生等专业群体参加定调价程度不高,建立规范有序的价格分类形成机制。针对医疗服务价格项目拆分过细、区域间差异大、与临床实践和患者感受存在偏差,建立目标导向的价格项目管理机制。针对医疗服务价格机制与医务人员薪酬、财政投入补偿等机制缺乏有效衔接,建立灵敏有度的价格动态调整机制。

  风险提示:行业黑天鹅事件、政策端变化。

  

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