􀂾  7月2日，国务院会议原则通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》，指出了保证95%以上的粮食自给率，保证18亿亩耕地，增加农业基础投入，增加农民收入，理顺粮食价格等一系列促进粮食生产的政策方向。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
􀂾  《纲要》体现了国家保证粮食供应的意愿，这并不超出市场之前的预期。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）而且《纲要》立足于十年以上的长期规划，短期内政策迅速跟进的可能性不大，所以我们判断，《纲要》的出台，在短期内对粮食市场的影响十分有限。
􀂾  我们将《纲要》对粮食市场的长期影响分为数量和价格这两个政策要求来考虑。从趋势看，国家如果能保证种粮收益率维持目前的相对水平，完成数量目标的难度不大。而理顺价格的提法，并不具有很强的市场操作意义。最可能的做法，国家在新粮收购上市阶段，不再刻意抛售库存打压粮价。这可能是目前预期内，《纲要》对市场格局最重要的影响。补贴方面，根据我们的测算，要完全覆盖农民的种粮成本增加，抑制粮价上升，需要再增加的粮食直补额度是1000亿元量级。明年一年内补贴到位的可能性很小。因为补贴政策的目的在于保证供应，平滑价格波动，并不在于维持价格低位。所以，粮食价格的调整压力还是会持续存在。
􀂾  目前的种粮收益正处于一个下降的通道。今年的粮食产量增速相对前两年略显疲软，而饲料用粮消费有一定的反弹。由此看来，今年的供求情况会比较紧。从历史粮价调整的供求周期看，目前应该还不到过去粮价周期性调整的谷底状态。但考虑到宏观层面的通货膨胀。两个粮价大幅上涨的主要基本面，供应减速和通胀都在一定程度上具备了。
􀂾  夏季是粮食消费的淡季，而且经过5，6月份的北方粮食库存的调运，南方销区的储备比较充裕，我们认为近两个月粮价大幅上涨的可能性不大。判断今年9月份以后，特别是10月份秋粮收购时期的粮价走势，我们认为主要取决于两个因素：7，8月份粮食主产区的洪涝灾害情况和通胀的程度。如果今年的洪涝对秋粮生产的影响较大，或者通胀继续维持高位甚至反弹，两者只要有一条比较严峻，就可以构成粮价上涨的基本条件。届时，在《纲要》考虑农民收益，理顺粮价，不多加干预的思路下，粮价在下半年，再加上明年上半年，可能会有20%左右涨幅。如果今年洪涝灾害情况并不严重，通胀在下半年有效回落，明年年初国家有力度较大的补贴措施出台。粮价的拐点有可能会延迟到09年以后。