事件:
新华社报道:根据提交第十二届全国人大第一次会议审议的预算草案,2013 年我国国防费预算为7201.68 亿元,同比上年增长10.7%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
另 3 月5 日朝鲜称,朝军针对美韩敌视朝鲜政策将采取第二、三次更高强度对应措施,将全面停止朝鲜人民军板门店代表部的活动。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)朝鲜将不承认朝鲜停战协定。
点评:
1、军费增长符合我国国防需要,未来仍有较大上升空间
2013 年我国国防预算继续保持两位数快速增长,基本符合在目前复杂周边地缘政治局势下的我国国防需要,也符合我国一贯的防御性及和平崛起的思维,体现了我国相对实际的态度,因为10.7%的预算增速是建立在我国今年GDP 增速下滑至7.5%的前提下。如果今年宏观经济出现缓慢复苏,同时在军方大力提倡反对奢侈浪费,我们认为最终实际军费执行数超预算的可能性较高。并且从军费支出分别占GDP 和财政收入的比例看,目前我国基本维持在1.3%和6%左右的水平,与美国4.5%和30%的对应占比差距较大,也明显低于英法俄等其他几个军事大国,甚至低于印度,仅和二战战败国比例水平相当。同时我国在人均军费支出和军均军费支出两个指标上更是大幅低于欧美发达国家。因此我们认为在我国尚未完全统一、周边形势严峻、海洋权益维护任重道远、军队处于机械化信息化建设关键时期的背景下,我国军费投入仍有非常必要的增长,预计未来还将保持平稳快速增长。
2、国防经费的增长将加快我国武器装备的采购和研制进度
我国国防预算主要由人员生活费?训练维持费和装备费三部分组成,其中装备费用主要包括武器装备的研究?试验?采购?维修?运输和储存等?根据《2010 年中国的国防》白皮书披露,这三个部分的费用占比分别为34.1%、33.7%、32.2%,大致各占三分之一,其中用于现役部队的装备费用占比达到31.8%。假设该比例维持不变且明年我国军费增长10%的前提下,2013 年将有2290 亿元用于我国现役部队武器装备的采购和研制。
3、朝鲜半岛的局势紧张更加要求我国应加快国防建设
朝鲜在 1 月12 日完成第三次核试验之后,3 月5 日再次宣称自3 月11 日起将不承认签订于1953 年7 月27 日的《朝鲜战争停战协定》。该协定由朝鲜人民军、中国人民志愿军和联合国军在板门店签定,主要内容包括确立军事分界线并建立非军事区作为缓冲、敌对双方停止敌对行为撤出非军事区、各方遣返战俘等。我们认为朝鲜的这一行为明显加剧了朝鲜半岛以及整个东北亚的政治安全局势,在无法把握他国行为的情况下,我国只有提升自我力量在保证自己权益基础上来争取朝鲜半岛局势的稳定。
4、投资建议
目前我国军备生产处于历史上的快速发展期,我们从上市公司也侧面了解到军工企业当前普遍订单非常饱满,因此长期来看,军工企业业绩也有一定程度的支撑。在短期事件刺激以及中长期政策利好的情况下,我们继续强烈推荐投资者重点关注军工板块,我们认为军工板块将迎来第二波较为确定的主题投资机会。继续重点推荐军工板块三条投资主线:航空发动机(航空动力、成发科技、中航动控)、北斗导航(中国卫星)、通航制造(哈飞股份、海特高新、洪都航空)。两会期间可能涉及军工板块的催化剂信息包括:《国防白皮书》的发布、国防科工局人事调整、发动机重大专项和通用航空等政策的讨论或实施等。