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据新华网，国家旅游局长邵琪伟透露：《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》即将由国务院办公厅颁布实施；我们将把贯彻落实《国民旅游休闲纲要》作为扩大旅游消费的重要工作抓手，抓住契机推动带薪休假制度落实。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】推动有条件的地方制定鼓励居民旅游休闲消费的政策措施；积极推进和引导旅游休闲基础设施建设；加快发展一批大众化旅游产品，吸引更多群众参加到旅游活动中来。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）http://www.cnta.gov.cn/html/2013-1/2013-1-10-20-4-03531.html点评
 1.文件规格较高，有利于推动带薪休假制度及旅游产业发展。之前《国民旅游休闲纲要》一直纠结于是国家旅游局发，或是几部委联合发，或是国务院发。由国务院颁布，级别最高，有助于落实和推进。我们推测，主要内容包括：推进带薪休假、鼓励企业奖励旅游、学生旅游、企业旅游支出税收减免等。对我国旅游产业构成中长期利好。
 2．与补涨需求形成合力，构成旅游板块短期利好。市场对《国民旅游休闲纲要》期待已久，在旅游板块有补涨需求的市场氛围中，有望带来向上的合力，推动板块的上涨。
 3．支撑旅游板块上涨的其他因素：（1）估值低，重点公司13PE 20-25倍；（2）历次反弹的前三个月，旅游均跑赢；（3）旺季预期，一季度跑赢概率大；（4）基本面好，受经济波动较小。旅游板块这波反弹较少，获利回吐压力较小，是看多市场者配置的良好选择。
 4．继续重点推荐"三大名山"及中国国旅。
峨眉山A：门票一季度正式提价；定增，公司有诉求；大峨眉开发预期；成绵乐高铁年内通车。
中国国旅：三亚免税店启动手表促销--补贴部分或全部行邮税，销售额或超预期，春节期间的数据有望较靓丽；一季报较好，我们预计增长20-30%；定增，公司有诉求；入境店、市内店的进展、类似中出服牌照的预期。
张家界：低估值；杨家界索道年内建成，2014年业绩增长较快；公司诉求明确，交通车未来两年存提价可能。
黄山旅游：交通改善，结合景区深度开发--北京-黄山高铁有望年内建成；业绩压力最大时刻即将过去；进入提价周期，公司诉求可能增强。
风险提示：自然灾害、突发事件、中日关系导致的日本游客下滑。
附录列示了：1、主要旅游公司估值水平和投资要点。2、旅游板块历史估值情况。3、旅游板块的季节性表现。4、12月4日以来，各行业板块的收益率情况。5、2005年以来，历次反弹前三个月，旅游板块反弹幅度与大盘的比较。