事件: 2013年1月9日国家发改委网站公布消息:为鼓励电力企业建设和运行脱硝设施,减少氮氧化物排放,促进环境保护,近日国家发展改革委下发了《关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】通知规定,自2013年1月1日起,将脱硝电价试点范围由现行14个省(自治区、直辖市)的部分燃煤发电机组,扩大为全国所有燃煤发电机组。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)脱硝电价标准为每千瓦时8厘钱。发电企业执行脱硝电价后所增加的脱硝资金暂由电网企业垫付,今后择机在销售电价中予以解决。
点评: 1、节能减排规划催生脱硝市场 2011年环保部门颁布火电厂大气污染排放新标准,提高了火电排放的要求。自2012年1月1日期,新建火电机组氮氧化物排放量需达到100mg/m3;至2014年7月1日起,特殊机组排放量需达到200 mg/m3,其余均需达到100 mg/m3。随后,国家发改委在2011年11月出台燃煤发电机组试行脱硝电价试点政策,对北京、天津、河北、山西、山东、上海、浙江、江苏、福建、广东、海南、四川、甘肃、宁夏14个省(区、市)符合国家政策要求的燃煤发电机组,其上网电价在现行基础上每千瓦时加价8厘钱,用于补偿企业脱硝成本。同月底,分别上调销售电价和上网电价0.03元和0.026元。弥补电网企业由于上调上网电价和实行脱硝电价带来的损失。2012年8月,国务院印发《节能减排“十二五”规划》通知,通知规定“十二五”时期,火电行业SO2和氮氧化物排放量分别下降至800万吨和750万吨,分别下降16%和29%,同时规定,到2015年燃煤机组脱硫效率达到95%;对单机容量30万千瓦及以上的燃煤机组、东部地区和其他省会城市单机容量20万千瓦及以上的燃煤机组,均要实行脱硝改造,综合脱硝效率达到75%以上。 据电监会数据:2011年全国脱硫装机6.05亿千瓦,占燃煤机组比例高达93%;至2012年上半年脱硫装机达6.12亿千瓦,比例不变,可见绝大部分燃煤机组已经完成脱硫改造,距离十二五规划目标基本能提前完成。脱硝工程方面,在试行脱硝电价后,截至2011年,全国试行脱硝电价政策的14个省(区、市)脱硝装机达到4773.5万千瓦,占燃煤装机比例达到26.47%;2012年上半年试行省份脱硝装机容量上升至7236.5万千瓦,占燃煤装机比例上升至29.02%。按照《节能减排“十二五”发展规划》规定的75%综合脱硝率、以全国所有燃煤机组装机为口径计算,“十二五”期间燃煤机组脱硝市场将有1000亿元以上的市场(不包括钢铁、水泥等带来的脱硝市场)。