事项：
        国家发展改革委下发《关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》
        评论：
        政策内容——脱硝电价试点范围扩大，电价维持每千瓦时8厘钱
        1、  自2013  年1  月1日起，将脱硝电价试点范围由现行14  个省（自治区、直辖市）的部分燃煤发电机组，扩大为全国所有燃煤发电机组。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        2、  脱硝电价标准为每千瓦时8厘钱（维持不变）。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
        3、  发电企业执行脱硝电价后所增加的脱硝资金暂由电网企业垫付，今后择机在销售电价中予以解决。
        出台背景——更大范围提高火电企业脱硝积极性
        1、  2011  年11  月，14  省（自治区、直辖市）试行每千瓦时8  厘钱的电价后，取得一定成效。2012  年上半年，全国氮氧化物排放量首次出现同比下降0.24%；全国脱硝机组平均脱硝效率40.3%，较去年同比提高16.1  个百分点，但距离目标值来说任务仍较艰巨。
        2、  从项目进度看，环保部与各省（区、市）和部分央企签署“十二五”减排目标责任书合计约4  亿KW，其中重点改造脱硝项目约2.2  亿KW。据此测算，我们预计2012-2015  年投产脱硝装机分别为0.93/1.3/1.0/0.65  亿KW；而据招投标数据显示，2012  年脱硝中标项目约8000-9000  万KW，投产装机可能不到，总体上进度仍偏慢，后期压力较大。
        政策评价——不影响脱硝设施投产高峰到来，可能降低EPC厂商盈利水平，长期有助于推进第三方运营。
        1、  电价低于最初市场预期（约1.0-1.2  分每千瓦时）。但与部分市场投资者沟通下来，基本对此有所预期，主要是伴随火电企业盈利恢复，市场此前已经有相关传言。
        2、  由于此次并未明言是正式电价，不排除日后根据形势再次调整。
        3、  电价未来维持8  厘钱/千瓦时假设下的影响：（1）对2013、14  年进入脱硝投产高峰基本不会有负面影响；一是因为2012  年来火电企业基本面改善较明显，可部分弥补该价差；二是由于目标责任书的签署本身具有较强保障性；三是此次试点范围扩至全国。（2）对EPC企业而言，由于市场竞争激烈，该电价可能导致部分业主压低招投标价格，在一定程度上影响EPC企业的盈利水平；（3）对特许经营企业而言；由于环保企业专业性更强，较低的电价理论上对促进第三方外包有利，但相对于压低招投标价来说，该影响显得更长远。