主要观点：
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大部制改革，渐行渐近。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】申万主题策略已在12年底1-2月报《乍暖还寒，配置消费》中提示大部制改革主题投资机会。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）所谓的“大部制”，即大部门体制，是为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。大部制改革将扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，最终提高行政效率，降低行政成本。
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大部制是发达国家政府部门设置的惯例。大多数发达国家的政府部门都在12到18个之间，如03年以前，美国长期保持14个组成部门，英国长期维持在18个左右，法国也维持在15个左右，02年日本也将原来的1府22省（厅）合并为1府12省（厅）。部分发展中国家也实现了大部制，如俄罗斯现由17个部门组成联邦政府。而我国现有的27个国务院组成部门，正在朝合并为大部的方向行进。
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从上一轮大部制改革猜想下一轮大部制改革的方向。08年第九次机构改革，探索实行职能有机统一的大部门体制，已透露出未来大部制改革的一些方向和模式。我们认为，下一轮大部制改革，有望从目前27个大部继续精简为18个大部，5个国务院直属机构和1个特设直属机构国资委。包括水利部和农业部合并为大农业部、人社部和民政部并为社会工作部等。
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文化和铁路有望最先突破。大部制改革是一项浩大的工程，涉及到的部门众多繁杂、利益也有诸多纠葛。我们认为，2013年最先突破的领域，可能在文化和铁路两大部门：被整合部门利益矛盾相对缓和、各自辖管的部委领导政治和权利相当、社会舆论要求强烈以及前期有相对较长时间的研究和准备。
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大文化部，打开传媒行业整合的咽喉。我们预判大部制改革最先突破的领域将出现在文化领域，或将以新闻出版总署和国家广电总局并入到文化部的形式实现，由此打开传媒行业跨领域整合可能。重点关注：大文化部成立下的博瑞传播/浙报传媒/中南传媒/凤凰传媒/中文传媒，以及国网公司成立下，湖北广电/广电网络/天威视讯的投资机会。
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铁路行业有望在大部制改革下实现质的飞跃，重点关注广深和大秦。在大部制改革下，如若实现铁道部和交通部合并成立大交通部，则有望实现“网运合一”，大秦与广深很可能作为铁路整合的一个平台，显著受益于改革。