平安观点
    未来医药行业的发展思路非常清晰
1、增加政府的投入，充当医疗体制改革的买单者：既往的医疗体制改革都是政府充当裁判
员，企业、批发零售商和患者三方进行博弈，一个大小不变的蛋糕三方在那里切来切去。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
我们看到目前这种状况已经发生改变，政府承诺每年投入300－350  亿到农村，另外投入
相同的资金到社区，这说明政府的角色发生了明显的改变，那就是充当改革的买单者。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
2、、政府会把钱花在哪里：肯定是农村和社区的所谓第三终端市场，这个市场的前景广阔、
将会得到迅猛的发展。农村第三终端:农村卫生院、卫生室、乡村小医院、诊所、农村单
体药店城市第三终端:社区卫生服务中心（站）社区门诊、社区管辖的学校、厂矿医务室。
我们认为这两个市场的需求主要是中低端的产品，因此被各种营销手段所冷落的中低端产
品将会迎来良好的发展机遇。
3
、医药行业将会重回计划经济时代：按照60、70  年代的模式，政府可能将会在重点企业设
立药品调拨组，将农村和社区所需要的产品经过配送中心直接分发给农村卫生所和社区医
疗点。
4、国家已经公布首批定点生产的城市社区和农村基本用药：国家食品药品监督管理局决定
开展城市社区、农村基本用药定点生产、配送工作，并公布了第一批定点生产的城市社区、
农村基本用药目录。首批定点生产的城市社区、农村基本用药目录包括２７种药品。相关
药品生产企业可根据目录、定点生产企业条件要求，向国家食品药品监督管理局提出定点
生产的申请；经批准后，可进行城市社区、农村基本用药的生产销售。
5、政府加强了对该类药品的监管：首先生产企业要重新向国家药监局申请这类药品的生产资
质，另外获准生产和销售的企业药监局可能会对产品的流通渠道和价格进行严格管理。这
说明这类产品将来的发展趋势是：价格低廉，需求巨大，估计将会为企业带来稳定的盈利。
    药品的生产和销售将会与电讯、石油等行业一样，重回政府垄断
也许有点危言耸听，但我们认为这是解决目前医药行业乱象的唯一方法。我们看到很多普药
产品已经出现大幅增长。遏制商业贿赂和药品回扣的最好的方法是定点采购：定点采购的核
心是这些企业是国家的战略性企业，国家不会任由这些企业不管，这些企业是最大的军工概
念股。
    我们认为大型国有医药类企业面临重大投资机会。
这些企业包括：大型的普药类生产企业、大型的医药流通企业、大型疫苗类生产企业等。这
些企业由于政府的扶持和重视将会迎来良好的发展机遇。因为这些企业的国有性质、生产规
模、产品价格、生产技术水平等都是最据实力的，也是政府愿意扶持的。
    通过全面的调研我们认为下面的企业值得重点关注，同时也印证了我们的判断，极具投
资价值：
1、华北制药（600812）：国内最大的抗生素生产企业，公司在技术储备、技术的引进消化吸
收等、技术人员的储备等方面具有明显的优势；公司制定出了一整套的管理流程。新兴的医药
企业在底蕴上是不能与公司相比的。与DSM  的合作即将展开，普药类产品的销售势头良
好。我们认为公司06  年能够扭亏，未来前景广阔，给予“推荐”投资评级。
2、鲁抗医药（600789）：制剂药“普药下乡、新药进城”策略取得非常好的效果。占主营收入
40％（占据65％的毛利）以上的制剂药销售出现了快速的增长，其中“普药”上半年增长43
％（螺旋霉素等普药产品销量增长较大），“新药”增长145％，部分新产品增长了400％。
预计06  年和07  年每股收益分别为0.06  元和0.12  元，考虑未来的股改对价因素，我们给出
“推荐”的投资评级。
3、新华医疗（600587）：1.23  亿元国家医疗救治体系项目货物采购合同在06  年的实施给公司
带来收益，预计这种采购将会在来年继续出现。低端消毒柜产品将会随着第三终端市场的启动
带来大幅增长；感染控制系统销售也出现大幅增长。另外新产品：血液辐照器、非PVC  输液
生产线和消毒灭菌产品将会带动企业增长。公司拥有丰富的土地储备：主生产厂场地380  亩；
安德公司1210  亩；火车站附近36  亩，该土地已经变更成商业用地。预计06、07  年的每股
收益将会达到0.25  元和0.35  元，我们给出“推荐”的投资评级。
4
、天坛生物（600161）：是国内疫苗产业的龙头，随着农村和社区市场的启动，疫苗市场迎来
良好的发展前景。随着新生产基地的建设、长春生物制品所的进入、新产品的投放市场，公司
会逐步成为中生集团整合疫苗产业的平台，未来将会迎来爆发性的增长，我们继续给出“推荐”
的投资评级