12月12日国务院出台《服务业发展"十二五"规划》，将节能环保服务业作为发展方向之一，提出大力推行合同能源管理及节能服务、"十二五"期间采用合同能源管理机制的节能服务业销售额年均增长30%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】28日发改委在记者会上回答了相关提问。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）公司作为纯粹合同能源管理业务企业，是该规划直接受益标的。    现有水泥、玻璃发电业务稳定运转，韶峰项目的出售预计会在年内确认部分营业外收入，加上增值税即征即退收入，完成全年业绩将是大概率事件；在手项目的陆续投产确保未来两年高增长，业绩更加稳定。现有余热发电装机149MW(扣除韶峰9MW)在手待投运项目92M  W。预计剩余在手项目将为未来两年带来年均37%的净利润增速。在14年项目完全投产后，玻璃罢余热装机将达到170MW，占总规模的70%，进一步起到业绩稳定器的作用;提升目标价至11元，新政策或新合同是估值驱动因素。12-14年业绩确定性高，未来1-2个月持续面临估值切换过程。预计公司12-14年净利润为0.89/1.25/1.68亿，EPS  0.28/0.39/0.52元。13年PE  25-30倍区间内是合理水平，提升目标价至11元。未来合同能源管理领域的政策出台、落实或公司新合同的披露、推进将进一步推动估值水平与传统治污板块产生分化。