事件：国务院办公厅于10  月发布《卫生事业发展“十二五”规划》（以下简称“规划”），规划明确了“十二五”期间发展卫生事业的指导思想、基本原则和发展目标，并提出加快医药卫生体系建设、各项重点工作以及保障措施。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        卫生事业“十二五”主要发展目标有：到2015  年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，是全体居民人人享有基本医疗保障，人人享有基本公共卫生服务，医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高，个人就医费用负担明显减轻，地区间卫生资源配置和人群间健康状况差异不断缩小，基本实现全体人民病有所医，人均预期寿命在2010  年基础上提高1  岁。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
        规划中提出，我国将在“十二五”期间加快医药卫生体系建设，其中包括：加强公共卫生服务体系建设、加强医疗服务体系建设、健全医疗保障体系和建立健全药品供应保障体系。
        各项重点工作包括：加强公共卫生服务工作、强化食品安全和卫生监督工作、全面加强医疗服务管理、积极发展中医药事业、加强医药卫生人才队伍建设和医学科技发展、推进医药卫生信息化建设和加快健康产业发展。
        点评：规划是未来几年医改的纲领性文件，对深化医改的各项工作具有指引作用，其中具体涉及到：
        在公共卫生服务体系建设方面：加大重大疾病防控体系建设、完善卫生监督体系、加强妇幼卫生和健康教育能力建设、加快突发公共事件卫生应急体系建设和加强采供血服务能力等。