一、重组目的
工业和信息化部、国家发改委和财政部于2008年5月24日联合发出了《关于深化中国电信体制改革的通告》，据此，中国政府将继续深化电信体制改革，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，竞争架构得到完善。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】为实现上述改革目标，鼓励中国电信收购中国联通CDMA  网络，中国联通和中国网通合并。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）如电信改革重组涉及公司重组、网络资产转让、上市公司合并等问题，实施中应当遵循国际惯例，遵守境内外资本市场运作规则。电信改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放三张3G牌照。
二、中国联通重组步骤
2.1中国联通向中国电信股份有限公司出售CDMA业务（438亿元人民币）、联通集团向电信集团出售CDMA资产（662亿元人民币）
1、交易标的
本次交易的标的为联通运营公司（中国联通间接控股）在交割起始日拥有和运营的全部CDMA业务及相关资产和负债，包括：
(1)  交割起始日联通运营公司拥有的全部133/153号段的CDMA业务用户，以及与上述用户相关的权利和义务；
(2)  仅与CDMA业务相关的有形资产和无形资产，包括但不限于用户信息和业务信息、手机、应收账款、货币资金、CDMA  终端的专卖店(如有)、电信卡、充值卡等，以及商标、品牌(包括产品名称)、著作权、专有技术、专利等知识产权(如有)；
(3)  仅与CDMA业务相关的合同关系和业务安排，包括但不限于互联协议、用户入网协议、设备供应协议、IT  服务协议、营销网点经营协议、营销网点投资协议(如有)，以及现有合作、代理等各类非自有营销网点涉及CDMA业务的合同关系和业务安排等；
(4)  其他联通运营公司和电信H股公司将在详细协议明确的与CDMA业务相关的合同关系和业务安排等；
2、交易对价