央行对国内经济的看法
央行 11 月2 日公布《2012 年第三季度中国货币政策执行报告》,报告指出,今年第三季度,中国经济增长呈缓中趋稳态势并继续出现积极变化。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】当前,支撑中国经济平稳较快发展的基本面并未发生根本性变化,经济有望继续保持平稳较快增长。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)但央行对外围经济的看法依旧谨慎,指出外需受到国际金融危机的持续影响尽显疲弱,国内内生增长动力还需增强。
央行对通胀的警惕性稍有提高,指出欧央行的OMT 与美联储的QE3,可能会延缓发达国家财政整顿和结构改革的进程,还可能推升国际大宗商品价格,加剧全球跨境资本流动波动性,对新兴市场经济体产生溢出效应。
在结构性及周期性等多重因素的共同作用下,中国经济增长受到一定影响,经济结构调整和转变发展方式的任务更加紧迫。
央行下一阶段主要政策思路
关于央行下一阶段的主要政策思路,我们认为主要体现在以下几方面:其一,稳增长仍是政策调整的重心所在。央行在报告中指出,下一阶段,中国人民银行将正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系,把稳增长放在更加重要的位置。继续实施稳健的货币政策,增强调控的前瞻性、针对性和灵活性,加强预调微调,把握好经济增长、物价稳定和风险防范三者的平衡,重在保持货币环境的稳定,为市场经济自身的调整和稳定机制发挥作用创造条件。
其二,央行对货币政策的表述相比二季度显得更为中性偏谨慎,四季度降准的可能性有所下降。三季度在公开市场操作、存款准备金率、再贷款再贴现、利率和逆周期宏观审慎管理等多项政策工具的综合作用下,货币供应量增速已明显回升。9 月末,M2 增速创2011 年下半年以来新高,M1 增速则创2012 年新高,货币条件总体相对宽松。而且,外汇占款或在四季度继续正增长:自9 月中旬开始,离岸人民币汇率初显升势,外汇占款即新增1306 亿元;再考虑到稳出口政策或将带动贸易顺差进一步扩大,预计四季度外汇占款整体仍将维持正增长,从而降低了央行通过降准的必要性。
其三,货币政策将逐渐从以数量型调控为主向以价格型调控为主转型。央行在报告中以专栏形势提到《金融业发展和改革“十二五”规划》,指出未来货币政策框架的轮廓:在最终目标方面,更加突出价格稳定目标,关注更广泛意义的整体价格水平稳定;中介目标方面,从关注货币供应量和新增贷款转向同时参考社会融资规模;政策工具方面,从数量工具为主向利率等价格工具为主转型。我们认为下一阶段央行考虑使用的货币政策工具的先后顺序或为:公开市场操作、降准、降息、汇率等。