自今年4  月份郑州期货糖价从6800  元左右一路下跌，到10  月末最低一度临近5100  元，  累计跌幅达25%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】技术上看月K  线连续六个月收阴，若不是10  月底市场对于全国糖会存有利好预期而稍有上升，很可能会再现2006  年月线七连阴的场景。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）所不同的是，2006  年糖价下跌受食糖增产和国家抛储的双重打击，而今年虽然也出现增产，但政府还收储了100  万吨。可以想见，若是没有国家收储，糖价连续下跌的时间或会创下新的纪录。
        正是出于对国家调控能够稳定糖价的信任，市场对于本次糖会最期待的就是政策收储的内容。但除了本年度会实施收储这个大前提之外，会议上并未公布具体方案，就连甘蔗收购价格政策也没有明确说明。看来，可能由于政策调控涉及多方利益，目前还存在不少分歧。中糖协代表整个行业提出建议，希望国家收储400  万吨，价格不低于6000  元，最好是6200  元。无疑，如此规模的调控措施将会有效减少食糖过剩的压力，而这个水平的价格也能兼顾农户和糖企的利益。不过，对于国家主管部门而言，除了维护相关行业的正常发展之外，还要考虑到由于国内外的价格差异造成进口糖冲击国内市场的情况。由于我国食糖进口关税远低于世界平均水平，所以很容易遭受进口食糖的冲击，也会削弱政策收储的调控效果。自2011  年第二季度起，国内糖价与外糖进口成本（参考ICE11#原糖价格）的差距长时间保持在千元左右，而在2009、2010  年的大牛市中，国内糖价大部分时间低于进口成本。相应地，2011  年以来食糖月均进口量约30  万吨，而2006~2010  年只有10  万吨左右，  内外价格悬殊导致了进口量井喷式上涨。  目前进口糖成本仍有一定优势，此时进行收储可能会刺激进口增加，从而抵消政策调控作用，恐怕这是管理层谨慎出台有关政策的重要原因。长远看，国内市场的食糖消费将呈现逐渐增长的态势，为了保证食糖供应安全，不能过于压低糖价（及甘蔗价格）。所以，  本次糖会上国家发改委有关领导只是暗示可能下调甘蔗收购价，但也提出要求各产区做好农户的解释工作，尽量减轻对国内糖料生产的影响是政策必须考虑的问题。目前广西个别糖厂已经开榨，预计11  月末将逐渐进入开榨高峰，所以制定甘蔗收购价格刻不容缓。一旦这个题材落实，那么食糖生产成本也就基本明确，糖价的下限也应距此不远。
        尽管本次糖会没能披露具体的收储方案，但有关领导已经表示将尽快落实并实施，估计在甘蔗砍榨进入高峰期时就会明确。所以，近期市场继续以整理态势等待政策题材明朗。而政策调控从保护国内行业利益的角度来看甘蔗收购价可能不会低于450  元，收储价格或许低于六千元，但估计应高于5500  元。