银行改革明年见真章  
        【开利综合观察】去年10  月中，中国银监会、中证监及保监会三大金融监管机构，先后宣布最高层任命，由尚福林、郭树清及项俊波分掌。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】三人均连任“十八大”的党代表资格，成为“中央金融系统代表团”42  名党代表之一，可见三大金融重镇的新旧交替，仍然是由中共中央主导的音乐椅。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）但变动在“十八大”召开前一年发生，最少可以见到，由技术官僚管理金融系统，大致免受政治权斗影响的人事任命脉络。
        三位“一把手”上任一年，郭树清及项俊波，上星期在党报之一的《行政管理改革》同时撰文，谈及过去一年的工作及未来改革的路向。
        中证监主席郭树清撰文指出，中国目前的个人金融投资，银行存款占总额64%，股、债及基金不及14%（美国比例为70%），而全国银行贷款亦已超过60  万亿元（人民币．下同），远大于股债的直接融资规模（银行同为债市主要投资者），潜在的系统风险极高。郭树清有关言论，上任一年来已经提出多次，关键所在，就是中国金融资产及风险太集中在银行体系，有需要大力发展证券市场。
        证券及保险机构影响力增
    　保监会主席项俊波，谈及商业保险的战略功能时，第一项就是保险业可以发挥优货金融资产配置、提高金融市场效率的作用，例如美国保险资金约有30%投资在股票市场；但2012  年上半年，全国保险资金投资额为6.3  万亿元，股票投资只有4000亿元左右，占比只有6%。
        相对于郭树清及项俊波过去一年在中证监及保监的工作，银监会尚福林显得低调得多，每次公开发言或撰文，几乎都在反覆强调“稳中求进”、“严控风险”等，国企银行控制中国金融资产超过九成，去年盈利总和超过1  万亿元，打破国企银行垄断的改革，尚福林仍未破题。由三大金融重镇「一把手」过去一年的工作来看，国企银行最少在资产规模及在金融市场的影响力，最高峰时期已经过去，未来几年证券及保险机构的发展，势必高于银行。
        尚福林已经61岁，比郭、项二人年长5年。
        事实上，银监会的监管角色，或与人民银行的分工，近年亦开始在人大财经委等成为讨论的议题。明年3  月新一届国务院产生后，中国金融监管的行政管理改革，可能包括银监会的职能或重组，到时银行改革可能才会揭开真章。