􀂄  农业技术和生产方式对增产的作用效力用尽。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】进入  2000  年后，技术和生产方式对农业增产的效力基本释放完毕，粮食单位面积产量进入一个相对稳定期，粮食产量变化基本随播种面积变化而波动。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）
􀂄  粮食生产积极性低的根源在于机会成本过高。促进粮食生产的各种政策措施的着眼点都在于增加粮食生产的收入，或降低农业和粮食生产的直接成本。  补贴政策要有效，首先必需使农业和非农业就业的机会成本基本接近。  机会成本是基于劳动力之上的，而粮食生产的直接收益是建立在劳动对象之上的。  补贴政策虽然可以增加农业和粮食生产的直接收入，但农业的弱势地位决定其必然难以和其它行业的收益相匹敌！不改变农业生产方式，农业尤其是粮食生产的机会成本不降低，即使继续大幅加大补贴力度，农民从事粮食生产的积极性也难以提高。
􀂄  由于机会成本的上升，补贴政策是难以提高农民从事农业和粮食生产的积极性的。唯有改变农业和粮食种植的生产方式，使农民种植粮食的机会成本不再高昂，农民增加粮食生产的积极性才有可能重新提高。从生产关系方式要适应生产力发展的角度，“单干”的小农生产方式显然由于机会成本的上升，明显不利于农民投入粮食生产的积极性。在很多农民不愿种粮的情况下，将农田重新集中，改变“单干”的模式，探求合适规模的不同程度农场或农庄经营模式，可以极大地改变当前的田地一方面不足，另一方面又存在闲置严重的状况。增加粮食生产，需要在生产方式上下工夫，在各个环节上进行补贴的修修补补政策只能起到辅助的作用