1、差别电价扩大了行业面,加大了实施力度发改委发布《关于完善差别电价政策的意见》,通知扩大差别电价实施范围。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】在对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁6 个行业继续实行差别电价的同时,将黄磷、锌冶炼2 个行业也纳入差别电价政策实施范围。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)通知加大差别电价实施力度,今后3 年内,将淘汰类企业电价提高到比目前高耗能行业平均电价高50%左右的水平,提价标准由现行的0.05 元调整为0.20元;对限制类企业的提价标准由现行的0.02 元调整为0.05 元。
2、完善差别电价政策对上市公司没有影响我们认为该政策将淘汰落后生产能力,推进产业结构优化升级,加速行业的整合进程。从国家公布的电石、烧碱、黄磷等行业的淘汰类、限制类标准来看,上市公司没有属于淘汰类的产能;限制类中上市公司的产能,如电石和烧碱确实有在产能在目录内的,但建设期都在国家的规定日期之前。因此,对上市公司没有影响。但目录对未来的新建产能提出了更高的要求。
如烧碱的产能要求达到15 万吨/年以上,电石单炉产能达到4.5 万吨/年以上,对新建项目的投资规模的要求增加,实际上提高了投资壁垒。
3、加大差别电价实施力度对于落后的产能的打击将会是致命的以电石为例,吨电石耗电约3600 度,2006 年10 月1 日起差别电价从0.05 元调整为0.10 元,就意味增加180 元/吨的成本,2007 年1 月1 日起差别电价从0.10 元调整为0.15 元,成本比目前上升了360 元/吨,而现在的电石出厂价才2200 元/吨。成本上升将使得小型电石炉迅速亏损。因此,对落后产能的打击巨大。
近几年我国电石产能和产量快速增长,产能从2001 年的500 万吨增长到2005 年的1000 万吨,预计到06年底将达到1600 万吨。电石产能严重的供过于求,有一半能力放空。电石行业丞需整合,此次加大差别电价实施力度后,从政策上加大了行业整合的速度。
4、部分地区对黄磷行业的差别电价力度高于发改委标准发改委将黄磷行业加入的实施差别电价的行业范围,但仅仅列出了1000 吨/年以下的产能为淘汰类,现在占国内黄磷产能40%的云南省的差别电价实施力度要高得多。云南规定,黄磷行业电炉装机容量1 万KVA(5000 吨/年)以下的生产装置为淘汰类,生产用电从在现行供电价格的基础上每度加价0.05 元;电炉装机容量1 万KVA(5000 吨/年)以上、2万KVA(1 万吨/年)以下的生产装置为限制类,生产用电每度加价0.02 元。云南省已经明文规定2007年前关停5000 吨/年以下的黄磷装置,据估计云南有50%的产能属于关停行列。
我国是世界最大的黄磷生产和出口国,世界黄磷产能约150 万吨/年,我国产能约125 万吨/年,占全球总产能的83%,居世界第一位。2005 年我国出口黄磷9.93 万吨,占世界贸易量的46.9%,但我国却没有国际黄磷的定价权。主要是由于我国黄磷产能却分布在100 多家企业,装置平均产能仅1 万吨/年左右,难以发挥规模效应。各企业竞相压价,在成本上升的同时价格在持续下跌,最低出厂价格跌到9000 元/吨,已经在企业成本之下,很多企业被迫停产。
5、完善差别电价政策对上市公司是利好发改委的政策利用价格杠杆,能够迅速淘汰落后生产能力,抑制高耗能产业盲目发展,加速行业的整合。对具有规模和技术优势的上市公司而言,不需要经过痛苦的价格竞争来淘汰落后产能,而能达到行业整合的目的。因此,完善差别电价政策对上市公司是利好。