主要事件：今日媒体报道工信部正在酝酿对钢铁行业重新开始实施“以产顶进”政策的方案。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】在该政策下，经过批准的钢铁企业，以不含税价格销售给加工出口企业用于加工生产出口产品的“加工出口专用钢材”，实行全额退（或免抵）17%增值税。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）政策涉及品种暂以硅钢和船舶用钢为主。同时有关部门还在酝酿增列钢制易拉罐税目，细化工具钢、石油管、涂镀板等钢铁产品税目。
        影响测算
        目前政策尚在酝酿之中，最终能否实施仍具有不确定性。假设涉及硅钢和船舶用钢的以产顶进政策获得通过，我们对其影响进行了测算。
        进口替代潜力：2012  年上半年以来料/进料加工方式进口的电工钢、中厚板分别为16.1  万吨和55.8万吨，同期两类产品国内产量分别为328  万吨、3532  万吨，前、后者的比例为4.9%和1.6%。从比例看两者均不高，相对来讲电工钢销量的拉动效果应较中厚板明显；
        成本影响：按进口数据折算电工钢、中厚板产品进口均价分别为6660  元/吨和6580  元/吨，按17%的增值税率，“以产顶进”可减免两者税赋1132  元/吨和1119  元/吨，成本影响十分显著；因此若政策得以实施，国产电工钢、中厚板将凭借成本优势在来料/进料加工市场中对进口产品形成替代，但潜在替代量有限。直接受益的上市钢企包括生产电工钢的武钢股份、宝钢股份、鞍钢股份、华菱钢铁等，以及生产中厚板的山东钢铁、南钢股份等；