用尽失业救济的人数即将上升
        出于以下三个原因，未来几个月内延期失业救济项目适用人数或将加速下降。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】首先，每月将有超过15  万就业人员耗尽其所享救济。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）其次，根据近期立法通过的救济适用标准，从6  月起州失业率低于平均水平的许多州内符合领取资格的人数将下降。再次，除法律规定出现变动之外，一些州劳动力市场改善已使州失业率低于救济领取资格对应水平，其中多个州一个或多个层级的失业救济将于年中前后到期。
        符合失业救济领取资格的人数下降可能会产生多种影响，尽管从宏观经济的角度来看这些影响应较温和。首先，2012年年内福利收入将下降60  亿美元左右。其次，如果部分失业救济受益人群在用尽其额度后再次申领失业救济，首次申领救济人数可能将出现额外波动。再次，失业率将下降约0.1  个百分点，主要是劳动力市场参与率下降所致。
        未来几个月内，符合联邦资金提供的失业福利领取资格的人数将下降，一部分原因是过去几个月来法律法规的变动，另一部分原因是更宏观的经济因素。具体而言，以下三个因素或将推动未来一年符合福利领取资格人数下滑以及耗尽福利人数上升：1.  紧急和延期失业救济“自然”耗尽。去年失业福利的耗尽速度有所下滑，但三个月平均速度仍为每月15-20  万人，如下文第一个图表所示。为对此进行测算，我们将劳工部每月公布的紧急失业救济(EUC)计划最后两个层级福利和延期救济(EB)计划的“最终支付”人数，减去可能进入这些计划的其他福利层级的首次支付人数（例如，耗尽第三层级福利的人员可能会收到第三层级的最终支付以及第四层级的首次支付）。
        2.  最近立法通过的延期将令失业率较低的州在短时间内逐步丧失紧急失业福利的领取资格。2  月份国会延长紧急失业救济之时，各州领取更为优厚“层级”福利的资格变得更为严格了，如下文图表所示。这些变化将于6  月开始生效。
        3.  某些州的EB  和EUC  福利已开始到期，而且多数其他州也将很快到期。通常在EUC  福利耗尽后，联邦资金支付的EB  计划可提供不超过20  周福利。通常而言，一州失业率至少应达到6.5%且3  个月平均失业率较前两年任一年同期的三个月均值至少高10%，该州才有资格领取EB  福利。2010  年末，国会将“回顾期”从两年延长至三年以避免福利于2011  年到期。不过，2  月份国会最近一次对福利计划进行延期时，国会并未进一步延长“回顾期”。当前全美失业率与2009  年一季度大致相当，几乎没有哪个州的失业率较过去三年任一年同期失业率至少高10%，因此几乎所有州的延期失业福利都将到期。一些州也丧失了第三和第四层级福利的领取资格，原因是失业率当前已跌至领取资格对应水平之下，即便在考虑近期法律规定的变化之前也是如此。一季度有四个州丧失了第四层级福利的领取资格，本月又新增五个州丧失了领取资格。假设各州失业率大体保持平稳，看起来截至四季度应仅剩11  个州还有资格领取第四层级福利。我们预计四季度仅有超过一半的州有资格领取第三层级福利。