2012 年财政政策的力度将强于去年—2012 年政府预算报告解读结论或者投资建议:
今年预算财政收入和支出增速分别为9.5%和14.1%,比过去两年均高,显示国家对今年经济并不悲观,结合今年宏观经济走势,预计财政力度会加大。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】据经济增长和通胀情况,预计今年实际财政收入和支出增速有望达13.4%和14.5%,财政赤字为7000 亿元,力度强于去年。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)今年财政重点支持的领域是教育、社会保障和就业、医疗卫生、文化体育与传媒、住房保障支出、科学技术、农林水事务、节能环保等。为应对地方财政收入增速的下滑,将通过加大转移支付力度、提高中央代地方发债规模、加大资源税和房产税改革力度等,扩大收入来源。今年的财税体制改革,将涉及资源税、房产税、消费税、营业税改增值税、以及城市维护建设税和环境保护税改革,并将采取多项措施促进中小企业发展。
原因及逻辑:
2012 全国预算财政收入和支出水平并不低。2009-2011 年,预算财政收入增速均为8%,2010-2011 年预算财政支出增速分别为11.4%和11.9%,今年经济增速明显低于过去两年,而预算收入和支出水平不降反升,显示国家对经济并不悲观。
今年预算收入来源中增速提升幅度较高的是非税收入,与收入弹性大、预算制度的不断完善有关。而税收收入中,增速提高幅度较大是土地增值税、城镇土地使用税、资源税、国内消费税、企业所得税等,部分与今年将的各项改革密切相关。相比2011 年明显降低的是个人所得税、关税、船舶吨税、国内增值税,与个人所得税起征点提高、外贸增速下降、企业收入下降有关。
2012 年实际财政收入增速预计为13.4%。2006-2011 年历年实际财政收入增速均超过预算水平,研究表明财政收入增速与名义GDP 增速密切相关,预计今年GDP 实际增速为8.6%,CPI 为2.6%,由此预计2012 年实际财政收入增速可达13.4%。……