事件:
工信部3 月2 日晚公布《工业清洁生产推行“十二五”规划》:(1)提出了“十二五”期间工业领域清洁生产的纲领性意见;(2)制定了COD、SO2、氨氮、NOx、汞使用量、铬渣及含铬污泥、铅尘等生产过程污染物的削减量;(3)明确将重点发展氨氮削减技术、二氧化硫削减技术、氨氮化物削减技术、重金属污染物削减技术等四类清洁生产技术;(4)在涉重金属领域、有机污染物领域、农药领域开展有毒有害原料(产品)替代;(5)将实施汞、铬、铅、氨氮、化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物等污染物产生量削减七项重点工程。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
点评:
政策脉络清晰,新增领域未来发展速度最快
回顾我国在污染物减排方面的一系列政策,从水污染到大气污染、固废污染,从脱硫到脱硝、脱重金属、脱有机毒物,呈现出一条清晰的发展脉络。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)《工业清洁生产推行“十二五”规划》也是沿着这条脉络,在继续治理COD、氨氮、SO2、NOx 等常规污染物的基础上,新增了汞、铬、铅等重金属以及有机毒物。由于历史原因,我国对氨氮、COD、SO2等污染物治理较早。我们认为,新增的重点治理领域是目前相对薄弱的环节,也是潜在发展速度最快的领域。
政策从宏观步入中观,更具可操作性
《规划》围绕COD、氨氮、SO2、NOx、汞、铬、铅等七大重点污染物,明确提出了削减指标以及各重点行业进行清洁生产改造的重点发展技术,并有针对性地开展七大重点工程(附1),较国家“十二五”规划、环境保护“十二五”规划更为具体,更具可操作性,对行业发展的指导更为明确。
重点关注环保监测设备类上市公司
清洁生产侧重于生产过程的前端预防、中端减排和尾端回收,与传统的污染物末端处理有所区别。推行清洁生产主要在于各行业的自我改造,目前难以诞生独立的、专业从事清洁生产运营的企业(如合同能源管理、脱硫脱硝企业之类)。
推行清洁生产的直接受益者将是生产相关材料、药剂以及清洁生产设备的企业。这两个领域涉及上市公司较多,且受益程度难以判断。我们最看好这一政策的间接受益者——环保监测设备生产和服务提供商。
这一领域投资标的较为明确,建议重点关注聚光科技、先河环保、天瑞仪器、汉威电子、雪迪龙等。