结论或者投资建议：
        政府工作报告发布，年度调控和重点工作确认。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】从大的方面看，主要关注五个目标调整：GDP、M2、赤字、地方赤字、保障性住房。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）GDP  目标下调至7.5%，符合市场预期，反映了未来经济发展面临劳动力成本等约束，但7.5％是下限管理，并不代表今年经济增速就是7.5％，实际可能增速会在8.6％左右。2012  年是本届政府任期最后一年，能够落实的工作也做了非常具体的部署。在10  项值得关注的改革中，从改革目标的可监测性和影响力看，新非公36  条实施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域；在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5  等项目监测；进一步推动带薪休假和网络购物；实现城乡社会养老保险全覆盖，统一全国的社会保障卡发放这4  项改革的影响尤其值得关注。
        原因及逻辑：
        从政府工作报告看，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900  万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。增长目标下调，符合市场预期。由于这是2005  年来第一次将年度经济增长目标下调0.5  个百分点，政府工作报告对此进行了说明，调整的理由主要是和十二五规划目标相衔接，引导社会各界把工作着力点转移到增长质量上面，我们对此表示认同。考虑到资源能源环境等约束，十二五目标相比十一五下调，年度的目标也应该反映这个变化。伴随着增长目标下调，通胀目标维持，反映出国家对通货膨胀仍然担心。M2  增速14%，比上年目标降低2  个百分点，“稳健”成为今年货币政策的主基调。
        目标财政赤字控制在8000  亿元，比去年目标降低1000  亿元。其中，中央财政赤字5500  亿元，去比年减少1500  亿元。中央继续代发地方债2500  亿元，比去年增加500  亿元。从保障性住房看，今年计划新开工700  万套，比去年减少300  万套。不过考虑到去年新开工的结转，今年基本建成保障性住房目标为500  万套，比去年增加70  万套。