近期，有媒体引述消息人士透露，有关部门已在讨论，就铁道部并入交通部的方式，对铁道部进行体制改革。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】并入完成后，将在交通部下组建铁路运输管理局。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）全国政协委员、铁道部原副部长孙永福证实，铁道部大改革，并入交通运输部，是个方案，正在研究。
        点评：铁道部改革是近年来一直备受关注的事项。尤其是在“动车事故”、“铁道部财务危机”以及“天价采购事件”之后，改革已经成为社会的焦点问题。
        事实上，铁道部在“十一五”期间就应该完成改革，但当时改革没那么紧迫，也没有许多事件的推动性因素，改革没有实施。我们认为，“十二五”期间改革是势在必行的，一方面是国家铁路事业发展的需要，另一方面也符合舆论民声。
        1、为何一定要进行改革？
        最主要的还是发展问题。铁道部的融资渠道比较单一，债务融资是固定资产投资的主要来源，包括银行贷款和铁路债券。由于铁路项目负债周期长、资产可变现能力低，项目回报存在很多的不确定性，随着潜在信用风险进一步增多，融资空间越来越小。铁道部资产负债率逐年增长，截至去年9  月30  日，铁道部总资产37395.2  亿元，总负债22288.5  亿元，负债率高达59.6%。而同时铁道部资金缺口却非常大，有报道预测：目前停建铁路项目的陆续开工大概需要2000  亿元，加上2011  年剩余的3000  亿元投资，以及需要偿还的各项融资成本及费用约3400  亿元，三者总和的资金缺口约8000  亿元出头。这将迫使铁道部做出变革，通过改善盈利状况、增加多种融资渠道来获取铁路发展的资金。
        铁道部的运营效率广受诟病，其政企合一的垄断经营是主因。铁道部可以说是一个小社会，十分独立，运营不透明，缺乏监管，滋生腐败，“天价采购事件”甚至影响到社会和谐。我们认为，改革将有助于提高内部运营效率和外部服务效率。
        2、怎么改？
        并入交通部只是形式上的第一步，政企分开应该是主要方向。目前铁路系统的市场结构是18  个铁路局形成地域垄断性经营，受到铁道部统一管理。既然撤“部”化“局”，铁道部管理职能必将被削弱，而铁路局的市场主体将会被强化，
        铁路运输市场化将很可能得以实现。
        在解决资金问题上，也只能依赖民间资本。近期中央也不断发出引进民间资本进行铁路投资的声音，但是如何引进是一大难题。政企分开，市场化经营以后，铁路资产收支将明晰，同时效率将会得到提升，投资环境将得到改善。方式上，我们认为可能是多种方式并存，首先是民间资本参与基础建设，政协会议上，全国工商联党组书记全哲洙表示，铁路未来修建全交给民企，我们认为，民企参与铁路建设，并享有一定时期的经营权，最后再移交给政府；其次，目前铁道部旗下有三家上市公司平台，铁路局可将优质资产上市，以存量资产换取增量资产；另外，去年经国家发改委批复的铁路产业投资基金，今年正式进入筹备阶段，年内可能就会成型。但是，资本是逐利的，铁路投资必须有利可图才能吸引民间资本。铁路运价是属于管制价格，市场化以后，如果运价提升将能极大地吸引民间资本。考虑到通货膨胀因素，短期内调运价的可能性不大，但是在铁道部改革启动、通胀回落并稳定以后，不排除调价可能性。
        3、投资机会
        基于“铁道部并入交通部  改革按照预期实施”成立，我们认为，铁路建设将迎来新发展，铁路基建和铁路运输行业将得到价值重估的机会。