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        近期，新闻出版总署发布《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》(下文简称《意见》，详见附件1)。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】文化部文化部正式发布《"十二五"时期文化产业倍增计划》（以下简称《倍增计划》，详见附件2）。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）  我们认为，两个政策的推出是"十七届六中全会"对文化产业改革发展和支持的深化和延续，是落实在细分行业的具体执行纲领，对于相关行业中长期发展有实质推动作用。  
        《意见》解读和判断  
        《意见》主要内容，核心观点一是：支持出版传媒集团跨媒体、跨地区、跨行业、跨所有制发展，鼓励兼并重组；二是特别强调，支持出版企业发展数字出版产业，培养一批以数字化引领、全媒介经营为特征的新型出版传媒集团。  并购整合和数字出版是延续前期国家在出版发行政策方面的导向。《意见》中重申鼓励传媒集团跨地区进行兼并重组，并打造一批年销售收入超过200亿元的大型骨干出版传媒集团。意味着并购整合，是国家把出版传媒集团做大做强的主要路径。同时继续鼓励发展数字出版业务，并提出以网络出版、手机出版、云出版等为代表的出版新业态；支持出版传媒集团和大型电子商务企业进行战略合作和资源整合，构建线上流通和线下流通相结合的现代化出版物流通体系。我们认为，受信息技术以及政策的推动，新闻出版将朝着全媒化、数字化方向发展。未来3~5  年以智能手机、平板电脑等移动终端为载体，出版内容为资源的数字出版合作将有大的市场空间，建议投资者中长期关注数字出版企业的发展机会。