近段时间，养老金入市成为左右股市走向的一个焦点话题。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】春节之前，各方面关于养老金入市的呼吁密集传出，似乎已是箭在弦上。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）然而，此后有关部门养老金“暂时没有入市计划”的表态，又让事态变得渺茫起来。的确，国外并不缺乏养老金入市的成熟运作模式，例如，美国401K  计划堪称典范，该计划一举扭转了股市趋势，告别长达15  年的漫长熊市，促成了22  年的超级大牛市。中国是否也能够推出类似举措，自然备受关注。据分析人士测算，“地方社保+住房公积金+财政盈余”，总规模可达4  万亿元。
        目前养老金入市依然面临“三座大山”的承压。
        首先是制度障碍，《企业职工养老保险基金管理规定》第二十二条规定：各级社会保险管理机构不得经办放款业务，不得经商、办企业和购买各种股票，也不得为各类经济活动作经济担保。条条框框已将养老金的投资领域限定为银行存款和国债。自2011  年8  月证监会首次提出正在研究养老金入市问题以来，养老金入市一事更多地停留在政策研究层面，几乎看不到实际操作层面的动作。2011  年12  月虽有证监会郭树清主席和全国社保基金理事会戴相龙理事长呼吁“养老金入市”，但是近半年以来，养老金入市之最为关键问题——法律法规修改问题毫无动静。
        其次，养老金入市涉及人保部、财政部、社保基金理事会和证监会等中央各部委间的协调。人保部负责社保基金的监督和管理；财政部负责社保和养老金的资金来源，而中央财政是养老金亏空的最后“埋单人”；社保基金理事会负责社保和养老金的投资运作；证监会则负责对社保和养老金投资运作的监督管理。
        尽管证监会与社保基金理事会就养老金入市一事似乎已达成一致，不过也仅限于这两部门之间的环节已打通，财政部、人保部尚未积极回应此事。