事件:
2011年12月30日,《国务院办公厅关于印发三网融合第二阶段试点地区(城市)名单的通知》公布了三网融合第二阶段试点地区(城市)名单,包括直辖市2个、计划单列市1个、省会(首府)城市22个以及17个其他城市。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
点评:
三网融合进展缓慢应是试点范围扩大重要原因
2010年1月13日,国务院召开常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)会议提出了推进三网融合的阶段性目标:1、2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。
2、2013年至2015年,总结推广试点经验,全面实现三网融合发展,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局,基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。
2010年6月30日,国务院办公厅发出了《关于印发第一批三网融合试点地区(城市)名单的通知》,公布了12个试点地区(城市)名单,三网融合进入实质推进阶段。
第一批试点城市公布一年半以来,三网融合进展缓慢,而广电、电信两大部门的利益纠葛是其根本原因。
试点范围推广以促进三网融合进程
此次第二阶段三网融合试点增加了42个地区(城市),加上第一批的12个试点地区(城市),覆盖了除江西、吉林之外的全国所有省级行政区。我们认为,在部门利益难以厘清、融合监管尚难建立的当下,三网融合主要采取如下2种方式:1、通过扩大试点范围来探索、积累经验,以供2013年开始的全面三网融合借鉴。
2、通过电信网、广电网和互联网的两两融合来促进最后的三网融合。广电网和电信网主要推进IPTV、宽带接入等融合业务的开展。日前广电总局下发的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》(广办发网字[2011]181号)文件,为互联网和广电网融合业务的破冰提供了基础。而电信网和互联网的融合则已由来已久。
建议关注具备扩张能力的广电运营商以及具备融合优势的互联网公司
根据格兰研究的数据统计,截至2011年10月底,我国有线数字电视用户达到10716.2万户,有线数字化程度达到57.21%;未来数字电视尚有较大的增长空间。因此,首先建议关注具备用户规模扩张空间和能力的广电运营商,如电广传媒(000917)。此外,鉴于互联网企业较强的竞争意识及生存能力,有望在成为三网融合中受益弹性最大的主体之一,建议关注在三网融合领域早有布局的乐视网(300104)。