意大利总理蒙蒂的年度新闻发布会涉及了许多问题。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】我们现将更具市场直接关联度以及我们的初步反应归纳如下 。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
1. 蒙蒂表示,其政府工作日程的“第一阶段”(即紧缩财政、或曰“拯救意大利”)目前已经完成。在较短的时间内,贝卢斯科尼和蒙蒂内阁通过了总额约占GDP 5%的财政整顿方案,其中大多通过调整税收完成,而且集中于2012年体现,其目的是在2013年底前将整体财政赤字占比从今年的约4.0%降至零。欧盟委员会将“很快”就这些措施发布评估报告。蒙蒂承认衰退风险加大(政府预计2012年经济收缩0.5%,而我们预测的收缩幅度是其三倍),但目前也别无它法。
2. 旨在促进增长的“第二阶段”政治经济日程已经启动,这正是蒙蒂所称的“发展意大利”。政府计划在1月底(最可能的时点是在1月23日欧元集团开会之时)公布具体措施,以促进产品和服务市场的竞争、放开自由职业(由蒙蒂本人倡导)以及加大基建支出(以期更好地利用欧盟资金)。意大利劳工和福利部长Fornero可能仿效斯堪的纳维亚国家劳动力市场的“灵活保障”模式而规划一份就业市场改革方案,并于2月份与社会合作人士共同磋商。虽然蒙蒂未在本次会议上就这些问题给出具体信息,但它们所涉及的都是关键的结构性领域,其社会压力可能甚于当前水平。蒙蒂没有谈及削减公共支出或改革国家领域等问题。
3. 就欧元区危机而言,蒙蒂表示意大利政府充分支持加强欧元区预算自律(设定“事先”约束条款、在宪法中规定债务上限、以及将最佳操作做为基准参照等)。尽管如此,借助自己政府的信誉(蒙蒂开玩笑地说自己被视作意大利经济学家中最像德国人的一个),以及意大利因系统关联性而在欧债危机中扮演的关键角色,蒙蒂政府在历次欧元区论坛中明确要求:(i) 为EFSF/ESM寻求更多财政资源(这一点将在3月份进行讨论);(ii) 在深化欧元区单一市场的同时为欧元区制定“增长方案”; (iii) 密切欧盟和英国的关系,这对单一市场/竞争大有裨益。
我们认为第1、2点对于稳定金融市场具有重要意义。财政紧缩对经济的收缩作用将立竿见影,而促增长措施的影响将在中期内显现。面对这种时间上的冲突,以及私营领域参与希腊救助的先例,投资者仍将如履薄冰。这一背景下,在意大利调整阶段欧洲参与控制利率成本将显得举足轻重。我们曾提及某种形式的债务“共担”,鉴于EFSF/ESM的现金资源增加、信贷地位得到确认,它们将在这方面发挥作用(参见我们12月15日发表的Post-Summit Blues) 。