事件：
        近日，国家发展改革委针对电力紧缺，火电行业发电困境问题，在全国范围内发布了对发电用煤实施临时价格干预，适当调整电力价格，试行阶梯电价制度等多项措施。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
        投资要点：
          上网电价、销售电价双双上调
        本次调整发改委主要考虑的是调节煤电、火电与终端工业用电的利润分配，对电网企业不存在明显的利好或利空。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）本次上网电价平均上调2.6分钱，大约覆盖煤价涨幅65元左右，相当于回到今年三月份775元/吨的水平，按照去年火电34145万千瓦时发电量计，本次大约增加火电行业整体利润887亿。对于火电行业来说虽然不是翻天覆地的转变，但是对改善火电企业现金流，改变企业固定资产投资意愿来说，朝着良性的产业格局迈了一大步，
          价格干预、清理涉煤收费双管齐下
        此次干预对市场煤的态度不许涨，对于合同煤的态度是小涨，对调整目前煤炭市场结构有益处，但是价格干预的效果如何我们保持谨慎态度。
        目前我们的观点是，慑于政策压力，明年煤炭价格将会较为平稳，但是不排除有价无煤的极端现象发生。
        其配套保障措施，如增加市场供应，加快释放煤炭产能，加强运行情况监测（结算价格、产量、合同兑现率）、加强价格监督检查的实施力度直接决定了本次价格干预的成效，有待未来跟踪观察。。
          试行居民阶梯电价制度，改善用电浪费现象
        20%的用户费用将有所提升，根据去年预案中的两种方案，我们预计15%第二档的用户提升幅度在5分/度，5%第三档的用户提升幅度在3毛/度，行业整体利润提升在150亿元左右，对电网企业，输变电行业为利好，但是考虑到基础配套（智能电表铺开速度）和政策实施节奏(省级价格主管部门价格听证)，我们认为利润增长是缓进的，短期利好有限。
          脱硝电价出台，推进脱硝产业发展
        符合预期，按照0.8分的补贴电价，脱硝装置的毛利率可达12%,回收期月7-8年。之前报告测算，到  2015  年，全国需要新增烟气脱硝容量  8.17亿千瓦，共需脱硝投资  1950  亿元，运行费用每年612亿元。此次出台脱硝电价补偿政策，用于弥补火电厂部分脱硝成本，将大大提高火电企业脱硝的积极性。
          风险提示1.电煤市场未按预期稳定
                          2.政府后续监管力度低于预期